在全市水污染防治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市水污染防治工作专题会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于生态文明建设的决策部署,全面总结今年上半年我市水污染防治工作,精准分析当前面临的严峻形势,安排部署下半年重点任务。今年是“十四五”规划的收官之年,也是我们向更高水平生态环境保护目标迈进的关键之年。做好今年的水污染防治工作,确保实现既定目标,意义重大,责任非凡。刚才,市生态环境局的同志通报了上半年全市水环境质量状况和重点工作进展,各分局的同志也分别作了汇报,我都听了,总的感觉是,大家做了大量工作,取得了一定成效,但面临的挑战和压力依然巨大。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,清醒认识当前水污染防治的严峻形势

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下同心协力,攻坚克难,推动水污染防治工作取得了新的积极进展。我们欣慰地看到,经过全市人民的共同努力,我市“十四五”水污染物减排任务已提前一年超额完成。根据生态环境部核定,从2021年到2024年底,我市化学需氧量(COD)累计减排7694.55吨,氨氮累计减排744.06吨,分别远超省里下达的6319吨和215吨的“十四五”总目标。这是一个了不起的成绩,标志着我市水环境治理的结构性、根源性问题得到有效缓解,为水质持续向好奠定了坚实基础。

进入2025年上半年,全市地表水环境质量总体保持优良态势.16个国控断面和14个省控考核断面水质达标率继续保持100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%。全市地表水国、省控断面中,Ⅰ至Ⅲ类优良水质断面占比达到96.7%,水清岸绿的景象在二十大地上更加普遍。我们成功推动的XX县XX江段美丽河湖建设,更是荣获国家级优秀案例,成为我市生态文明建设的一张亮丽名片。此外,“十四五”期间规划的21条农村黑臭水体治理任务已全面完成,农村人居环境得到显著改善。这些成绩的取得,是全市各级各部门,特别是生态环境战线上的同志们辛勤付出的结果,值得充分肯定。

但是,成绩面前我们决不能沾沾自喜、盲目乐观。我们必须清醒地看到,我市水污染防治工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期,稍有松懈就可能出现反复。当前存在的短板和问题依然突出,形势不容乐观。

第一,水质稳定向好的基础尚不牢固,局部反弹风险依然存在。尽管总体水质优良,但一些关键指标的波动值得我们高度警惕。监测数据显示,今年第二季度,我市XX江下游国控断面的总磷平均浓度,同比上升了4.5个百分点;XX湖湖心国控断面的氨氮浓度,虽然仍在Ⅲ类标准范围内,但已多次逼近临界值。这些细微的变化如同“X”,是水生态系统发出的预警信号。如果我们不能及时响应、有效应对,局部的指标恶化很可能演变为全局性的水质下滑。

第二,重点工程项目进展不平衡,后续项目谋划质量有待提升。资金和项目是水污染防治的硬支撑。从刚才各地的汇报来看,我们部分中央水污染防治资金项目的进展不尽如人意。比如,作为我市重点争取到的XX河生态修复工程,由于前期招标环节出现波折,导致工期延误了近半年,至今主体工程尚未全面展开,严重滞后于年度计划。同时,在谋划2025年第二批中央资金项目时,一些地方还存在思路不清、前期工作不扎实、项目包装质量不高等问题,满足于“小修小补”,缺乏系统性、前瞻性的重大工程谋划,这会直接影响我们争取上级支持的力度和未来治理的成效。