在市驻村干部座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全市驻村干部座谈会,主要任务是深入分析当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴面临的新形势新任务,动员和激励全市广大驻村干部进一步统一思想、提振精神、压实责任,以决战决胜的姿态,坚决打赢考核评估“翻身仗”,高质量完成过渡期收官任务。

刚才,几位驻村干部、派出单位和乡镇的负责同志作了很好的发言,谈了认识体会,讲了工作打算,听了很受启发。从大家的发言中,能够深切感受到同志们扎根基层的奉献精神、心系群众的真挚情怀和奋发有为的精神状态。在此,我代表市委,向辛勤工作在乡村振兴一线的全体驻村干部,以及默默支持驻村工作的派出单位和干部家属们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

过去一段时间,全市广大驻村干部坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,告别家人,奔赴基层,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一中心任务,做了大量卓有成效的工作。大家在加强基层组织建设上献计献策,在推动特色产业发展上出谋划策,在创新基层社会治理上贡献力量,在服务人民群众上用心用情,推动驻村帮扶工作取得了新进展、新成效,为全市农村地区的稳定和发展注入了强大动力。实践证明,驻村工作队是巩固脱贫成果、推进乡村振兴不可或缺的重要力量,广大驻村干部是一支靠得住、拉得出、打得赢的过硬队伍。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前正处于五年过渡期的收官之年,各项工作即将迎来一次全面系统的考核评估。这既是对过往工作的检验,也是对未来发展的鞭策。能否在这场大考中交出一份优异的答卷,直接关系到我市乡村振兴战略的实施成效,关系到市委向省委和全市人民作出的庄严承诺。全市各级各部门,特别是广大驻村干部,必须深刻认识到肩负的时代重任,以强烈的政治责任感和历史使命感,全力以赴投入到接下来的工作中去,确保各项任务圆满完成。下面,我讲几点意见。

一、聚焦政治引领,在建强基层堡垒上展现新作为

基础不牢,地动山摇。农村工作千头万绪,抓好基层党组织建设是关键。驻村工作队的首要职责,就是帮助建强村级党组织这个战斗堡垒。一个坚强有力的村“两委”班子,是带领群众奔向美好生活的“主心骨”和“领头雁”。

要深入实施基层党组织建设提质增效工程。把提升组织力作为核心,协助村党组织严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,推动党内政治生活规范化、常态化、制度化。要帮助村党组织理清发展思路,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动能。要善于发现和培养农村优秀人才,特别是年轻党员和致富带头人,下大力气抓好村级后备力量的培育和储备工作,为农村事业发展蓄足“源头活水”。当前,要特别注重协助乡镇党委,统筹做好村“两委”换届的前期准备工作,确保选出群众信赖、能力过硬的优秀带头人。驻村干部自身要不断加强理论学习,提高政治站位,自觉成为党的创新理论的坚定信仰者和忠实践行者,用自身的模范行动影响和带动村“两-委”班子和广大党员干部。

二、聚焦产业兴旺,在推进强村富民上实现新突破

产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。没有产业的支撑,村集体经济就是无源之水,群众增收就是无本之木。驻村干部身处一线,最了解村情民意,最熟悉资源禀赋,要在推动产业发展上当好“参谋员”“联络员”和“战斗员”。

要立足各村实际,协助乡村两级干部科学谋划产业发展。要紧紧围绕市委提出的“大规划、大基地、大融合、大发展”工作思路,聚焦做大做强我市的XX、XX、XX、XX等特色优势产业,帮助所驻村找准定位,明确发展方向。要积极发挥桥梁纽带作用,主动对接派出单位和外部资源,在争取项目、引进技术、开拓市场等方面多想办法、多出实招。要着眼于长远发展,不能搞短期行为,更不能搞华而不实的面子工程,要确保每一个产业项目都能经得起时间和实践的检验。同时,要致力于完善联农带农机制,通过“党支部+合作社+农户”、订单农业、股份合作等多种模式,把小农户有效地组织起来,融入现代农业产业链条,让群众在产业发展中有更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。

三、聚焦和谐善治,在深化基层治理上开创新局面

乡村治理是国家治理的基石。实现乡村善治,是乡村振兴的内在要求。驻村干部作为基层治理的重要参与者和推动者,要积极协助村“两委”,不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

要坚持自治、法治、德治相结合。在“自治”上,要协助健全和完善村规民约,完善村务监督机制,引导村民有序参与村级事务管理,真正做到“村民事、村民议、村民办”,激发群众的内生动力和主人翁意识。在“法治”上,要积极参与农村普法宣传,引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要协助乡镇和村级组织,做好信访积案的化解工作,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。在“德治”上,要发挥春风化雨、成风化人的作用,扎实推进移风易俗,倡导文明新风,培育淳朴民风、良好家风、文明乡风,用社会主义核心价值观浸润人心,为乡村振兴提供强大的精神力量和丰厚的道德滋养,共同建设平安、文明、和谐的善治乡村。

四、聚焦民生福祉,在为民办事服务上彰显新担当

让人民生活幸福是“国之大者”。驻村工作的出发点和落脚点,始终是为了让老百姓过上更好的日子。必须始终把群众的安危冷暖放在心上,把为民办事服务作为工作的重中之重。

要牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。这是驻村帮扶工作的一条红线,也是一项硬任务。要持续健全和完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,定期开展排查,对发现的风险隐患第一时间预警、第一时间介入、第一时间帮扶,做到早发现、早干预、早消除。要全面精准落实各项帮扶政策,协同相关部门,确保产业、就业、教育、医疗、住房安全等各项政策精准滴灌到户、到人。更重要的是,要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,通过宣传引导、典型示范、技能培训等多种方式,激发脱贫群众依靠自身努力创造美好生活的内生动力,变“要我脱贫”为“我要致富”,从根本上阻断贫困的代际传递。

五、聚焦问题整改,在打赢考核评估“翻身仗”上拿出新成效

正视问题是解决问题的前提,动真碰硬是检验工作成效的标尺。面对即将到来的考核评估,必须坚持问题导向,聚焦此前各类监督检查、调研督导发现的短板弱项,拿出刮骨疗毒的勇气和精准有力的措施,逐项销号清零。

要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进。对于发现的各类问题,不能头痛医头、脚痛医脚,必须坚持系统观念,举一反三,一揽子推进、一体化整改,确保所有问题真改实改、全面整改到位。驻村干部是问题整改的“一线施工队长”,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,直到问题彻底解决。整改成效好不好,不能自己说了算,要以群众的满意度为最终标准。要通过扎扎实实的问题整改,补齐工作短板,堵塞制度漏洞,切实提升驻村帮扶工作的整体质效和人民群众的认可度,为打赢考核评估“翻身仗”奠定坚实基础。

六、强化组织保障,为驻村干部履职尽责创造良好环境

驻村帮扶工作是一项系统工程,需要全市上下共同努力、协同作战。各级党组织要把驻村帮扶工作作为事关全局的大事来抓,为驻村干部排忧解难、撑腰鼓劲。

责任必须压紧压实。乡镇党委要切实履行主体责任,对驻村干部要敢于管理、善于使用,既交任务、压担子,也教方法、指路子,帮助他们尽快熟悉情况、进入角色。各派出单位是驻村干部的坚强后盾,要主动管理、全力支持,定期了解干部思想动态和工作进展,积极为派驻村的发展提供力所能及的帮助。驻村干部自身更要严格要求,认真履职尽责,严守工作纪律,以过硬的作风树立良好形象,推动驻村帮扶工作不断走深走实。

关心关爱必须落实落细。组织部门要统筹协调,相关单位要密切配合,在政治上多激励、待遇上多保障、生活上多关怀。要认真落实驻村干部的各项待遇和保障政策,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,让他们安身、安心、安业。要建立健全常态化的激励机制,对那些在艰苦岗位上能吃苦、敢攻坚、有成效的优秀驻村干部,要积极推荐、大胆使用,努力在全市营造重视驻村干部、尊重驻村干部、关爱驻村干部的浓厚氛围。

同志们,乡村振兴的壮丽画卷已经铺展,过渡期收官的战鼓已经擂响。希望大家珍惜在基层工作的宝贵机会,把农村当作施展才华的广阔舞台,把群众当作朝夕相处的亲人,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,沉下心、扑下身、扎下根,在乡村振兴的伟大实践中淬炼党性、增长才干、实现价值。

让我们更加紧密地团结起来,踔厉奋发、善作善成,为坚决打赢考核评估“翻身仗”、高质量完成过渡期收官任务,奋力谱写XX市乡村全面振兴新篇章而努力奋斗!

谢谢大家。