在县推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,坚决落实党中央、省委和市委的决策部署,对我县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作进行再审视、再部署、再加压。刚才,县纪委监委通报了全县的整体进展情况,几个重点部门也结合各自领域作了很好的汇报,既总结了前期的工作成效,也指出了存在的短板和不足,讲得都很客观、很实在。下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性
群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基。习近平总书记反复强调,“必须坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。”这不仅是重要的工作要求,更是严肃的政治任务。开展集中整治,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,也是优化我县政治生态、护航高质量发展的现实需要。
自集中整治工作启动以来,全县各级各部门迅速行动,协同发力,取得了一定的阶段性成效。全县上下共受理群众信访举报XX件次,处置问题线索XX条,立案审查XX起,给予党纪政务处分XX人,通过整改清退、追缴等方式为群众挽回经济损失XX万元。这些成绩的取得,离不开一线同志们的辛勤付出,也反映出我们前期工作的方向是正确的、措施是有效的。
但是,我们必须清醒地看到,成绩只是初步的,问题依然不容忽视。从刚才的通报和各单位的汇报来看,当前我县的整治工作还存在一些深层次问题:有的单位“一把手”责任压得不实,对本领域、本系统的问题底数不清、情况不明,存在“上热、中温、下冷”的现象;有的问题线索核查不够深入,满足于就事论事,深挖彻查、追根溯源的力度还不够,对一些隐藏深、变异快的隐性腐败问题发现难、查处难;有的领域制度建设滞后,案件查办和源头治理结合不紧密,“查处一案、治理一域”的效果没有充分彰显。这些问题,不仅影响着集中整治的整体成效,更直接关系到人民群众的切身利益。我们必须拿出刮骨疗毒的勇气和猛药去疴的决心,以更高标准、更严要求、更实举措,推动集中整治工作向纵深发展。
二、聚焦关键环节,以“钉钉子”精神推动问题整改见底清零
问题是时代的声音,也是我们工作的靶向。开展集中整治,核心就是要解决问题。下一步,全县上下必须牢固树立问题导向,紧盯重点领域和关键环节,下大力气、用真功夫,确保每一个问题都整改到位、见到实效。
第一,要聚焦民生痛点,深化重点领域专项治理。群众最痛恨什么问题,我们就重点整治什么问题。要紧紧围绕三大重点领域持续发力。一是在教育领域,要重点整治校园食品安全及膳食经费管理、教辅材料违规征订、违规补课收费等问题,坚决斩断伸向学生“营养餐”“助学金”的黑手,守护好教育公平的底线和下一代的健康成长。二是在医疗卫生领域,要严肃查处医疗机构内外勾结、骗取套取医保基金的“蛀虫”,严厉打击药品和医用耗材采购中的“回扣”行为,以及过度检查、过度用药、乱收费等损害群众利益的问题,让人民群众看得上病、看得好病、看得起病。三是在养老社保领域,要紧盯养老服务机构运营补贴、困难群众救助补助资金、社保基金等重点,严查虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友等行为,确保每一分“养老钱”“保命钱”都精准发放到群众手中,织密扎牢社会保障安全网。
第二,要聚焦权力运行,加强对关键环节的监督制约。群众身边的腐败问题,往往发生在权力集中、资金密集、资源富集的关键环节。一要紧盯乡村振兴领域。乡村振兴项目多、资金体量大,是腐败问题易发高发的“重灾区”。要加强对项目审批、工程招投标、物资采购、资金拨付、竣工验收等全过程的监管,严防“雁过拔毛”、虚报冒领、截留挪用。特别是对产业发展、基础设施建设等重大项目,审计、财政等部门要前移监督关口,纪检监察机关要跟进监督,确保项目廉洁、资金安全。二要紧盯农村“三资”管理。农村集体资金、资产、资源是农民群众的“家底”,决不能成为少数人的“唐僧肉”。要全面推行“三资”提级监督和信息化监管,规范农村集体产权流转交易,加大对集体土地征收、“一事一议”项目资金、集体经营性收入等方面的监督检查力度,严肃查处侵占集体资产、违规发包租赁、非法处置资源等问题,切实守护好集体家业。三要紧-盯惠民政策落实。要围绕各项惠民补贴、奖补资金的发放,开展常态化核查,打通政策落地“最后一公里”。要运用大数据等信息化手段,对资金流向进行精准比对分析,及时发现和纠正补贴发放中的“跑冒滴漏”现象,确保党的惠民政策不折不扣地惠及广大群众。
第三,要坚持动真碰硬,保持惩治腐败的高压态-势。整治工作有没有成效,关键看查处力度。一要拓宽线索来源渠道。要深化“信、访、网、电、微”五位一体的举报体系,畅通群众监督渠道,鼓励群众大胆举报。同时,要变“被动接访”为“主动下访”,组织干部深入田间地头、村居社区,与群众面对面交流,主动摸排问题线索。要加强与审计、巡察、公安、司法等部门的协作联动,建立线索移送、信息共享、结果互通的协同办案机制,形成监督合力。二要提升线索核查质效。对收到的每一条问题线索,都要建立详细台账,明确责任单位、责任人和办结时限,实行销号管理。纪检监察机关要发挥牵头抓总作用,对重大复杂、群众反映强烈的典型问题线索,要提级办理、直查直办。要坚决破除“人情关”“关系网”,不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。三要精准运用“四种形态”。在保持高压震慑的同时,也要注重抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人,对苗头性、倾向性问题及时提醒,对轻微违纪问题及时纠正,防止小问题演变成大问题。
三、强化系统施治,以常态长效机制巩固提升整治成果
