在区级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,传达学习中央和省委、市委有关会议精神,总结我区今年以来的工作成效,深刻剖析当前存在的突出问题,并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,会议传达了上级最新的会议精神和有关情况通报,几个单位也作了很好的发言,讲得都很实在,有思考、有举措,希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距,深刻认识整治形式主义为基层减负的极端重要性和现实紧迫性

为基层减负,是党中央着眼于加强党的作风建设、激发广大干部担当作为而出台的一项重大政治任务。今年以来,在区委的坚强领导下,全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,将整治形式主义为基层减负作为一项严肃的政治纪律和政治规矩来抓,专项工作机制各成员单位履职尽责、协同发力,各乡镇街道、区直部门积极响应、主动作为,推动减负工作取得了较为显著的阶段性成效。

一是“文山会海”得到有效遏制。我们始终把精文减会作为减负的“当头炮”,严格执行年度发文、会议计划,从源头上拧紧了“水龙头”。据统计,截至今年8月底,以区委、区政府名义印发的文件数量同比下降约18%,召开的全区性会议数量同比减少超过21%,会议时长和参会范围也得到了有效控制。许多同志反映,现在不必要的会议少了,文件短了,有更多的时间和精力可以深入一线、服务群众。

二是督查检查考核更加规范有序。我们持续深化督检考统筹整合,严格执行年度计划和审批报备制度,坚决纠治多头督查、重复检查、随意考核等问题。通过整合归并,全区性督检考事项总量较去年同期压减了近20%。我们还积极探索运用信息化、大数据等手段开展“云督查”“线上考”,有效减轻了基层迎检迎考的事务性负担,让基层干部能够心无旁骛地抓落实、谋发展。

三是基层权责边界逐步厘清。我们聚焦基层治理中的难点堵点,大力推进“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”等改革,推动资源、服务、管理向基层下沉。同时,严格规范“属地管理”事项,建立准入机制和动态调整清单,有效避免了上级部门“层层甩锅”、责任下移的问题,让乡镇街道能够集中精力履行好加强党的建设、推动区域发展、组织公共服务、实施综合管理等主责主业。

四是若干突出问题得到专项治理。我们紧盯“指尖上的形式主义”、创建示范活动过多过滥、违规借调干部等基层反映强烈的突出问题,开展了多轮次的专项清理和整治。全区范围内对政务移动应用程序、微信工作群进行了全面摸排和整合,累计清理注销“僵尸”程序和群组超过百个。对各类创建示范活动进行了重新评估和压减,撤销了一批含金量不高、基层反响不大的项目。同时,对全区机关事业单位的借调人员情况进行了系统梳理,清退了一批不符合规定的借调干部,有效缓解了基层“有人无事干、有事无人干”的结构性矛盾。