县长在2025年城乡居民基本医疗保险征缴动员会上的讲话
2025-10-24 135

同志们:

今天,我们在这里召开全县2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员部署会议。这次会议的主要任务是,深入分析当前我县医保工作面临的新形势、新任务,全面安排部署2025年度城乡居民医保参保缴费工作,进一步统一思想、明确目标、落实责任,确保高标准、高质量完成年度征缴任务,持续巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实筑牢人民群众健康防线。城乡居民基本医疗保险制度,是健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系的关键一环,是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。做好参保缴费工作,是这项制度平稳健康运行的基础和前提,意义重大,责任如山。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,深化认识,切实增强做好医保征缴工作的责任感和使命感

医疗保障是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。做好城乡居民医保参保缴费工作,不仅是一项重要的业务工作,更是一项严肃的政治任务和重大的民生工程。我们必须从战略和全局的高度,充分认识其极端重要性。

(一)做好医保征缴工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求。我们党立党为公、执政为民,始终把人民放在心中最高位置。习近平总书记多次强调,“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”,“要深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系”。城乡居民医保制度,正是党和国家着眼于实现全民医保目标,为解决广大人民群众,特别是农村居民和城镇非就业人员“看病难、看病贵”问题而作出的顶层设计。让每一位符合条件的居民都参加基本医疗保险,享受基本医疗保障,是保障人民群众基本医疗权益、防止因病致贫、因病返贫的底线制度安排。我们推动参保缴费,本质上就是要把党和政府的惠民政策不折不扣地落实到千家万户,就是把以人民为中心的发展思想具体化、实践化。这项工作做得好不好,直接关系到人民群众的健康福祉,直接检验着我们的宗旨意识和为民情怀。我们必须带着深厚的感情、强烈的责任,把这项惠及千家万户的好事办好、实事办实。

(二)做好医保征缴工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要保障。健康是脱贫致富的基础,也是乡村振兴的支撑。在打赢脱贫攻坚战的进程中,基本医疗保险发挥了不可替代的“兜底”作用,有效阻断了贫困的代际传递。当前,我们正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,面临的防止返贫任务依然艰巨。疾病,尤其是重大疾病,仍然是导致家庭陷入困境的主要风险之一。城乡居民基本医疗保险,连同大病保险、医疗救助等制度,共同构筑起了防范因病返贫致贫的坚固屏障。确保农村低收入人口和脱贫人口动态纳入医保覆盖范围,实现应保尽保,是守住不发生规模性返贫底线的硬性要求,也是推进乡村全面振兴、实现共同富裕的内在需要。各乡镇、各相关部门必须清醒认识到,医保参保缴费工作不是一项可有可无、可紧可松的常规工作,而是必须完成、必须完成的硬任务,是乡村振兴战略在医疗保障领域的具体体现,必须抓紧抓实抓出成效。

(三)做好医保征缴工作是提升社会治理效能、维护社会和谐稳定的现实需要。基本医疗保险通过“大数法则”实现社会互助共济,可以有效化解疾病风险带来的经济冲击,促进社会公平正义。较高的参保率,是医保基金可持续运行的基础。基金池子越大,抗风险能力就越强,保障水平就越稳定,制度运行就越安全。反之,如果参保率下降,不仅会影响个别未参保居民的健康保障,更会动摇医保制度的根基,影响基金的共济能力和可持续性,最终损害的是所有参保人的共同利益。同时,完善的医疗保障体系能够缓解群众的后顾之忧,释放消费潜力,为经济发展创造良好条件;能够有效减少因疾病带来的社会矛盾和纠纷,促进社会和谐安定。因此,抓好医保征缴,提高参保覆盖面,不仅是一项民生工作,也是一项重要的社会治理工作,对于提升社会治理体系和治理能力现代化水平具有积极的推动作用。我们必须从维护社会大局稳定、促进经济社会持续健康发展的角度,切实增强做好这项工作的自觉性和坚定性。

二、聚焦重点,精准施策,全力打好医保征缴工作攻坚战

2025年度城乡居民医保参保缴费工作已经全面启动。目标任务已经明确,时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要立即行动起来,紧盯关键环节,采取有力措施,确保在规定的时限内圆满完成征缴任务。

(一)明确目标任务,压实工作责任。根据上级统一部署和我县实际,2025年度我县城乡居民医保参保缴费工作的总体目标是:力争实现户籍人口参保率稳定在95%以上,农村低收入人口和脱贫人口实现应保尽保、动态全覆盖。这是一个硬指标,也是一条硬杠杠,没有任何价钱可讲,必须不折不扣完成。县医保局要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调、业务指导和督促检查。各乡镇要切实承担起征缴工作的主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要迅速将任务分解到村(社区)、到组、到人,建立起“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的四级联动责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。税务部门要负责做好保费征收工作,优化缴费渠道,提供便捷服务。财政部门要确保财政补助资金及时足额到位。教育部门要负责组织好在校学生(含幼儿园)的参保缴费工作。民政、乡村振兴、残联等部门要及时准确提供低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等特殊困难群体信息,配合做好资助参保工作。其他相关部门也要各司其职,密切配合,形成工作合力。

(二)强化政策宣传,营造浓厚氛围。群众对政策的知晓度和认同度,直接决定参保缴费工作的成效。要坚持“宣传先行、舆论引导”的原则,开展全方位、多角度、立体化的政策宣传。一要讲清参保意义。要大力宣传参加城乡居民医保的必要性和重要性,讲清这是国家提供的普惠性、基础性、兜底性保障,是个人和家庭抵御疾病风险的重要“保护伞”,引导群众树立“人人参保、公平受益”的理念。二要讲透政策内容。要重点宣传2025年度医保政策的亮点,包括个人缴费标准、财政补助标准、待遇享受条件、报销比例、门诊慢特病政策、大病保险、医疗救助等群众关切的核心内容。要用群众听得懂、记得住的语言,通过算账对比、典型案例等方式,直观展示参保带来的实惠,消除群众疑虑。特别是要针对群众反映的报销范围、异地就医结算等热点问题,做好耐心细致的解释工作。三要创新宣传方式。在充分利用好村村通广播、宣传栏、横幅标语、宣传单等传统媒介的基础上,要更加注重运用微信公众号、短视频、村民微信群等新媒体平台,提高宣传的覆盖面和渗透力。要组织镇村干部、驻村工作队、乡村医生等力量,开展“敲门行动”,进村入户进行面对面的政策宣讲,确保政策家喻户晓、深入人心。

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