市工业和信息化局在全市制造业高质量发展推进大会上的讲话

同志们:

今天召开全市制造业高质量发展推进大会,主要任务是深入分析当前经济形势,准确把握产业变革趋势,全面部署下一阶段重点工作,动员全市上下凝聚共识、坚定信心,全力推动我市制造业加速向高端化、智能化、绿色化迈进,为加快形成新质生产力、构筑未来发展新优势奠定坚实基础。下面,讲几点意见。

一、认清发展形势,在把握机遇与挑战中坚定高质量发展的信心与决心

今年是实现“XX五”规划目标的关键之年。截至2025年第三季度,全市经济运行呈现稳中有进、持续向好的态势。全市地区生产总值同比增长6.2%,其中,工业增加值贡献率达到45%,成为稳定经济大盘的“压舱石”。前三季度,全市规上工业增加值同比增长7.5%,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重提升至41.2%,高技术制造业投资增长22.8%,这一系列数据显示出我市制造业转型升级的步伐正在加快,内生动力持续增强。

在就业方面,数据同样印证了产业结构的优化趋势。根据2025年上半年的统计,我市城镇新增就业岗位XX万个,其中制造业吸纳就业人数占比稳步回升,尤其是高端装备、新材料、生物医药等领域的专业技术人才需求同比增长超过18%。这与部分国际经济体在2025年展示出的服务业就业占比持续扩大而制造业就业面临结构性调整的趋势有所不同表明我市以实体经济为本、以制造业为根基的发展导向取得了阶段性成效。全市制造业劳动生产率较去年同期提升了约5.8个百分点,这一增长主要得益于技术改造和流程优化。

然而,在看到成绩的同时,更要清醒地认识到发展道路上的风险与挑战。从外部看,全球产业链、供应链格局正在加速重塑,技术壁垒和贸易保护主义抬头,对我国产业安全构成潜在威胁。从内部看,我市制造业依然存在“大而不强、全而不优”的问题。部分传统产业处于价值链中低端,核心技术、关键零部件对外依存度较高;部分企业数字化转型意识不强、能力不足,“不想转、不敢转、不会转”的现象依然存在;创新要素集聚能力有待加强,顶尖人才和高水平创新平台相对匮乏。这些问题是制约我市制造业迈向更高水平的“绊脚石”,是必须下大力气解决的“硬骨头”。

面对新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇,面对复杂严峻的国内外环境,推动制造业高质量发展,不仅是经济问题,更是关系发展与安全的重大战略问题。全市上下必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感,聚焦发展新质生产力这一核心任务,抢占未来产业发展制高点。

二、聚焦核心任务,以发展新质生产力为主线擘画制造业转型升级新蓝图 

新质生产力,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。它源于技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。发展新日志生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。就我市制造业而言,就是要摆脱传统增长路径,以科技创新催生新产业、新模式、新动能。必须系统谋划,一体推进,重点在以下三个方面实现突破。