在市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开这次全市改革工作推进暨改革干部能力提升培训会,主要任务是深入学习领会中央和省委关于全面深化改革的最新精神,总结我市2025年前三季度改革工作的成绩与不足,研究部署下一阶段的重点任务,并对全市的改革骨干力量进行一次集中的“充电赋能”。刚才,会议传达了省委全面深化改革委员会第五十三次会议的核心精神,几个县(市、区)和开发区的同志作了很好的交流发言,各有亮点、各有思考,听了很受启发。

2025年是实施“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”发展的布局之年。站在这样一个承前启后的关键节点上,审视和推动改革工作,意义尤为重大。今年以来,全市上下紧紧围绕市委提出的建设“一城两区三门户”的宏伟蓝图坚持以改革破解发展难题,以创新激发内生动力,各项工作取得了来之不易的积极进展。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,坚定信心——前三季度改革工作回顾

今年前三季度,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持把改革作为应对变局、开拓新局的关键一招,聚焦高质量发展首要任务,推动一系列具有标志性、牵引性的改革举措落地见效,为全市经济社会发展的稳中有进、稳中向好提供了强大支撑。

(一)经济发展动能通过改革得到持续增强

改革是解放和发展生产力的关键。我们始终坚持问题导向,向体制机制的深层次障碍“开刀”,有效激发了市场活力和发展内生动力。截至三季度末,根据初步核算,全市地区生产总值(GDP)预计同比增长5.8%,高于全省平均水平;固定资产投资同比增长9.2%,延续了过去几年来的良好势头;新增市场主体数量超过8万户,市场主体总量突破110万户大关,发展的微观基础更加坚实。这些数据的背后,是改革红利的持续释放。我们深化国资国企改革,优化国有资本布局,一批市属企业通过混合所有制改革焕发了新的生机。商事制度改革持续深化,“高效办成一件事”改革取得显著成效企业开办时间压缩至0.5个工作日以内,政务服务事项“全程网办率”提升至95%以上,营商环境的优化为经济发展注入了源头活水。

(二)对外开放格局通过改革得到显著提升

我们深刻认识到,XX市作为内陆地区,必须以更大力度的改革推动更高水平的对外开放。围绕打造“产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户”的战略定位我们进行了一系列探索。开发区体制机制改革是重中之重。XX经济技术开发区和XX高新区作为改革创新的“试验田”,在“三化三制”改革的基础上,进一步探索人事薪酬制度、项目落地机制的创新,极大地提升了招商引资和项目承载能力。今年以来,全市实际利用外资额同比增长15%,外贸进出口总额延续了去年的高增长态秀,前三季度同比增长超过40%。特别是XX跨境电商产业园等新平台的建设,为我市深度融入国内国际双循环开辟了新的通道。这些成果充分证明,只要思想再解放一点、改革的步子再大一点,内陆地区同样可以成为开放的前沿。