在2021年水利局务会议上的讲话
2022-03-11 123

在2021年水利局务会议上的讲话

 

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习总书记关于流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,全面贯彻2021年委务会议精神,总结今年以来河保护治理工作,安排部署下阶段重点任务,进一步动员全局广大干部职工齐心协力、共克时艰,确保圆满完成全年各项目标任务,推进新阶段河保护治理高质量发展取得新进展、新成效。下面,我讲四点意见。

一、讲政治,再领悟,为建设造福人民的幸福河不懈奋斗

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于X河保护治理系列重要讲话精神,确保X黄河保护治理工作始终沿着正确方向前进。

总书记一直非常重视黄河流域的治理、保护和发展,指出:“黄河宁,天下平。治理黄河,自古就是安民兴邦的大事”。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,足迹走遍了黄河流域大河上下各个省区。特别是2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话,亲自擘画了黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。两年来,习近平总书记多次在不同的会议、不同的场合就黄河流域生态保护和高质量发展这一事关全局性的重大国家战略实施、需要解决的重大问题和把握的大原则发表重要讲话、作出重要指示批示。2020年8月31日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。2021年5月14日,习近平总书记又在南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记一系列黄河保护治理重要讲话,站在党和国家事业战略全局和长远发展的高度,为推进新阶段黄河流域生态保护和高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。因此,全局广大干部职工务必要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的政治任务,切实做到常学常新、深思深悟,深刻领会讲话蕴含的战略思维、问题导向、科学方法、实践要求,学深悟透讲话的丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到习近平总书记作出的战略部署上来,勠力同心、真抓真干,举全局之力推进黄河流域生态保护和高质量发展战略在河南黄河落地落实见成效。

(二)认真学习贯彻落实委务会议精神,着力提升河南黄河水安全保障能力

在刚刚召开的2021年X务会议上,主任重温总书记关于X河保护治理重要论述,谋划巩固“三对标、一规划”成果工作措施,明确提出了下一阶段黄河保护治理高质量发展的政治站位、目标思路和重点任务,要求加强政治建设、队伍建设、作风建设,全力推动新阶段黄河流域水利高质量发展,为建设造福人民的幸福河不懈奋斗。

X主任指出,我们的事业是党领导下的人民治黄事业,必须把讲政治的要求体现到主业主责上,落实到具体行动中。当前和今后一个时期黄河保护治理工作最大的政治任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动新阶段黄河流域水利高质量发展,全面提升黄河流域水安全保障能力,确保黄河保护治理事业始终沿着习近平总书记指引的方向前进。一要以习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神为根本遵循,坚持重在保护、要在治理,量水而行、节水优先,统筹谋划、系统治理,改革创新、两手发力;二要用新发展理念指引新阶段黄河流域水利高质量发展,实现更为安全、更加公平、更高标准、更加绿色、更高智慧、更重法治的高质量发展;三要树牢居安思危的忧患意识和防范风险挑战的战略自觉,坚持底线思维,注重统筹协调,清醒认识黄河保护治理中的显性风险、潜在风险和重大风险挑战,把防范化解水安全风险摆在突出位置,全力确保堤防不决口、河道不断流、河床不抬高、水质不超标。

主任强调,“十四五”时期,是推动新阶段黄河流域水利高质量发展的重要时期,要重点实施“八大行动”。一是完善流域防洪工程体系,提升水旱灾害防御能力。二是实施流域水网重大工程,提升水资源优化配置能力。三是维护黄河健康生命,提升河湖生态保护治理能力。四是科学推进水土流失综合治理,提升水土保持能力。五是加强智慧黄河建设,提升科学精准决策支持能力。六是建立健全节水制度政策,提升水资源集约节约利用能力。七是保护传承弘扬黄河水文化,提升黄河水文化影响力。八是强化体制机制法治管理,提升流域现代治理能力。

主任的讲话站位高远、思路清晰、举措有力,具有很强的政治性、思想性,是新阶段黄河保护治理工作的行动指南,为我们明确了今后一个时期河南黄河保护治理的努力方向和奋斗目标。全局各级务必要深入学习领会,吃透精神实质,抓好贯彻落实,推动黄委党组各项决策部署在河南黄河落地生根,着力提升黄河水安全保障能力,实现新阶段河南黄河保护治理高质量发展。

二、崇实干,抓落实,2021年重点工作有序推进

2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,局党组团结带领全局广大干部职工站位大局、强化使命,着力推进XX黄河保护治理“1562”发展格局落实,加快安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河建设。特别是面对1982年以来沁河最大洪水过程、突如其来的郑州“7·20”特大暴雨、变异新冠病毒疫情,统筹谋划、精准应对,全局上下团结一心、实干担当,取得一个又一个胜利,各项治黄重点工作呈良好发展态势。

(一)专题教育和专项行动推进扎实有序

局党组坚持把党史学习教育作为一项重要政治任务,制定实施方案,成立领导小组和工作专班,召开动员会和推进会,派出巡回指导组,扎实推进党史学习教育走深走实。开展专题学习研讨XX次,班子成员分别到党建联系点、所在支部讲授党课或宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神,以普通党员身份参加专题组织生活会。聚焦职工群众“急难愁盼”问题,大力开展“我为群众办实事”实践活动,全局各级共计划办实事X件,其中局党组具体组织推动X件,各项任务进展顺利。

在水利部党组组织开展的“三对标、一规划”专项行动中,局党组带头学习,全局职工群众深度参与,累计开展专题研讨X余次,汇编研讨材料X万余篇,近X万人次收看X次辅导讲座。通过学习研讨,全局上下进一步明确了推动新阶段水利高质量发展的历史使命、体系构造和任务目标,形成了定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的新阶段河南黄河保护治理规划体系。

(二)顶层设计和基础研究持续加强

着力谋划事业长远发展,组织编制X黄河保护治理高质量发展“十四五”规划、X黄河保护治理实施方案等,开展黄河下游河道及滩区综合提升治理工程规划、黄河下游河南段河道整治规划编制和新时代河南黄河保护治理方略研究。X建工程通过水规总院复审,引黄涵闸改建工程已进入立项审批阶段,“十四五”防洪工程可研报告修改完善后再次上报水利部,黄河下游防洪工程安全监控系统已上报国家发展改革委,温孟滩防护堤加固工程方案研究报告已报黄委。完成基层一线班组危房改建工作调研以及一线班组卫生设施改建可研编制。创建河南智慧黄河研究院、保护治理工程技术研究中心、生态修复工程技术研究中心、水利部水利机械科技推广基地(筹)、技能创新工作室等X个技术创新平台,以基础能力建设提升助力河南黄河保护治理高质量发展。

(三)各项防汛工作扎实有力

全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,省委省政府、沿黄各级行政首长及局领导分别深入一线检查指导黄沁河防汛工作。强化“四预”举措,修订完善10个方面的预案方案和超标洪水防御预案,编制《小花间无控区暴雨洪水监测预警系统实施方案》;举办防汛行政首长培训、抢险技术培训等,开展抢险演练,完善工程巡查机制,除1000余名巡查人员24小时不间断巡堤查险外,还组织机关干部下沉一线,群防队伍上堤巡查;建立社会抢险救援力量和部队调用联系机制,6名局领导带队驻守一线,成功抢护各类险情492次,其中较大险情1次,确保了黄(沁)河防汛安全。

(四)依法治河管河不断强化

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