国企党委关于党建引领提升信访工作质效的报告
2025-11-03 225

近年来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真贯彻党的群众路线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推动党建工作与信访工作深度融合,千方百计为职工排忧解难,更好维护职工合法权益和企业安全稳定。

一、主要工作情况

(一)以党建引领确保信访工作政治方向。公司党委坚持党对信访工作的全面领导,把党的领导贯穿于信访工作的全过程各方面,将信访工作纳入“大党建”格局,构建起“党委主导、书记主抓、全员参与”的工作体系,确保信访工作始终沿着正确方向前行。一是做好顶层设计。严格执行“信访重大事项党委前置研究”制度,将信访工作与生产经营、改革发展、安全生产等中心工作同部署、同推进、同考核。每年年初召开党建工作会时,同步部署年度信访工作重点任务;每季度党委常委会专题研究信访形势,分析重复信访、跨界诉求等突出问题,制定针对性解决方案及措施。二是注重责任落实。构建“党委统筹、书记主抓、班子成员分工负责”的责任链条。公司党委书记履行“第一责任人”职责,每月接待来访职工不少于2次,对重大信访事项亲自督办;班子成员按照“一岗双责”要求,包联分管领域的重点信访案件,全年累计包联化解涉改、欠薪等难点事项43起;基层单位党组织书记作为信访工作“第一接访人”,在接访一线掌握实情、解决问题,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

(二)以党建赋能信访工作提质增效。公司党委坚持以党建赋能信访工作,将信访工作作为检验党建成效的“试金石”,推动党建成效转化为化解矛盾、服务职工的实际能力,让信访窗口成为展示党组织形象的“前沿阵地”。一是发挥战斗堡垒作用。推行“党支部信访责任区”制度,将各党支部所辖区域的信访事项纳入支部考核清单。斜沟矿综采党支部将“解决职工社保欠缴问题”作为主题党日实践内容,支部党员分片走访126名职工,逐人核对社保数据、逐项对接人力资源部门,仅用2周时间完成历史欠保补缴,相关诉求一次性化解。同时,集团组织开展“党员信访先锋岗”创建活动,从信访、法务、人力等部门选拔56名党员骨干,组建“政策宣讲队”“纠纷调解队”,深入车间、班组解决职工群众急难愁盼问题。2024年,党员团队累计化解欠薪欠保、劳动关系纠纷等复杂信访事项113起,其中焦化板块因政策性关停产生的237名职工欠薪问题,通过党员包联、部门联动,3个月内全部结清,职工送来“心系群众、高效务实”的锦旗致谢。二是构建全链条工作机制。创新建立“接访、调研、解决、反馈”闭环体系,要求党员干部带头落实“下基层接访”制度,每月至少1次深入基层单位,带着问题清单、带着解决方案“面对面”听取职工诉求。2024年,公司领导班子成员带队下访46次,走进18个基层矿井、32个生产班组,挖掘出职工反映的井下作业环境改善、通勤班车班次不足等诉求78项,其中65项当年解决,13项纳入次年民生工程计划。同时,针对职工反映的矿区至市区通勤不便等问题,党员干部实地调研后,协调增加6辆通勤班车、优化3条线路,日均惠及职工800余人。

(三)以“协同党建”构建信访化解体系。公司党委创新打造“协同党建”模式,打破部门壁垒、整合内外资源,构建内部协同、外部联动的信访化解体系,让党旗在信访一线高高飘扬。一是建立内部协同机制。在企业内部,构建“信访部门+业务部门+基层党支部”协同体系。公司党委推行由信访党支部党员与责任部门党员共同包联“双包案”制度,对涉及多部门的复杂信访事项,明确“一名包案领导、一个工作专班、一套解决方案、一个办结时限”。2024年,8起跨部门信访案件全部通过“双包案”机制实现突破,其中“退休职工医保待遇衔接”问题涉及人力资源、社保、财务等5个部门,包案党员牵头召开12次协调会,最终出台《退休职工医保接续流程》,惠及1320名退休职工。二是建立外部联动机制。在外部联动上,深化“企地党建共建”机制。公司党委与地方政府、公安、法院等单位党组织签订《信访协同处置协议》,通过矛盾纠纷联调,破解跨界信访难题。例如,针对“两河西延”工程涉及的矿区职工拆迁交房问题,公司信访部门党支部与地方住建局党支部联合开展“党建联建解民忧”活动,组织党员入户走访87户职工家庭,协调解决产权登记、过渡安置等问题,3个月内完成全部交房手续。

(四)以办好民生实事传递党的关怀。公司党委始终践行以人民为中心的发展思想,把解决职工信访诉求作为“我为群众办实事”的重要内容,通过一件件民生实事,让职工群众真切感受到党组织的温暖。一是建立“回头看”机制。公司党委要求党员干部对已化解的信访事项定期回访,进行面对面沟通交流,推动信访问题真接访、真化解、真办结,重点关注“重复诉求隐患”“职工满意度”等指标。2024年,党员干部累计回访1260人次,发现并解决“表面化解”问题17项。例如,针对“职工食堂饭菜质量”诉求,在初步整改后,回访中发现部分职工对菜品多样性仍有意见,党委立即协调后勤部门增加8种地方特色菜品,每周发布“菜谱征求意见表”,职工满意度从72%提升至94%。二是聚焦民生痛点。近3年,公司累计投入2.3亿元解决职工公寓升级、通勤班车优化、矿区医疗点扩建等民生实事46项。主动将接访、下访、解访作为党员干部改进作风和服务职工的试金石,不断提升职工的认可度和满意度。2024年,针对信访中反映的“新能源汽车充电难”问题,在各矿区建成84个充电桩,覆盖所有职工生活区;针对“井下职工工装清洗不便”问题,投用3套智能化工装洗衣设备,实现“下班即洗、上班即穿”,惠及2800余名井下职工。三是开展“信访暖心”活动。在各单位接访大厅设置“党员服务岗”,党员主动亮身份、亮职责、亮承诺,配备政策手册、饮用水、急救包等物品,党员志愿者提供“一站式”服务,包括政策咨询、材料代写、部门引导等。此外,针对老弱病残等特殊职工,推出“上门接访”服务,2024年累计上门办理诉求32件,让职工群众感受到“党组织就在身边”的温暖。

二、下一步工作打算

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