在市高标准农田项目建设工作调度会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全市高标准农田项目建设工作调度会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于保障国家粮食安全、加强耕地保护和建设的系列决策部署,总结前期工作,分析当前形势,研究解决存在的突出问题,对下一阶段的全市高标准农田建设工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,省农业农村厅的同志对相关政策进行了专业解读,讲得非常透彻,具有很强的指导性,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识重大意义,准确把握当前形势

耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。加强高标准农田建设,是深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、全方位夯实粮食安全根基的关键举措。我们必须站在保障国家粮食安全这个“国之大者”的政治高度,深刻认识推进高标准农田建设的极端重要性和现实紧迫性。这项工作不仅是经济任务,更是必须坚决扛起的政治责任。

近年来,全市上下坚持把高标准农田建设作为“三农”工作的重中之重,持续加大投入,强化工作举措,取得了一系列显著成效。截至2024年底,全市累计建成并上图入库的高标准农田面积已达到480万亩为稳定全市粮食综合生产能力、促进农业增效和农民增收作出了重要贡献。特别是在应对近年来频发的旱涝等极端天气挑战中,已建成的高标准农田展现出强大的抗灾减灾能力,实现了“旱能灌、涝能排”,为粮食连年丰收提供了坚实保障。2022年度立项的56.01万亩、总投资9.65亿元的建设项目,目前已全面竣工并完成验收,实现了当年立项、当年建设、高效完成的良好局面。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力、广大干部群众辛勤付出的结果。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和问题。一是建设进度不均衡。从调度情况看,部分县区存在前期工作启动慢、施工组织不力、工程进度滞后于时间节点要求的现象。二是建设质量有待提升。个别项目在设计和施工环节未能严格遵循技术规范,存在标准不高、质量不优的问题,甚至出现了“重建轻管”的倾向,部分建成项目后续管护不到位,设施功能未能充分发挥。三是要素保障面临制约。随着建设标准的提高,亩均投资额度持续增加,部分县区财政配套资金压力较大;同时,项目实施过程中,用地、用材等要素保障也面临一些协调难题。四是综合效益挖掘不深。部分项目建成后,与其配套的农艺技术、现代农业经营模式未能及时跟进,导致“良田”的“良产”和“良效”潜力未能完全释放。对于这些问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,拿出切实可行的措施,在后续工作中认真加以解决。

二、聚焦核心建设任务,全面提升项目质效