在高新区管委会优化营商环境专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是深入贯彻落实近期市委专题会议精神,对标国家和省委、省政府关于优化营商环境的最新部署,全面审视当前工作,精准部署下步任务。优化营商环境不是选择题,而是必答题;不是一时之策,而是长久之功。它关系着区域发展的核心竞争力,决定着我们能否在高质量发展的赛道上行稳致远。全市的号角已经吹响,高新区作为经济发展的主战场、主阵地,必须闻令而动、担当作为,以超常规的决心和力度,推动营商环境建设取得决定性成果。

下面,我讲三点意见。

一、正视成绩与挑战,深刻认识优化营商环境的极端重要性

近年来,我们始终将优化营商环境作为“一号改革工程”,付出了一系列努力,也取得了一些可喜的成绩。截至今年9月底,我们高新区入驻企业数量已近400家,其中规上工业企业数量突破90家,高新技术企业数量达到20家,累计解决就业超过17000人。这些不断跳动的数字,是市场主体用脚投票的结果,也是对我们工作的直接肯定。在去年全省的营商环境评价中,我们所在的XX市综合得分96.94分,位列全省第三,较前年跃升了3个位次。今年上半年,省第三方机构对我们高新区的抽查评估,也给予了“非常满意”的总体评价。特别是我们着力打造的“XX服务·XX办”政务服务品牌,正在从一个响亮的口号,转变为企业实实在在的便利。

但是,同志们,我们绝不能躺在功劳簿上沾沾自喜。成绩固然值得肯定,但问题同样不容忽视。必须清醒地看到,与发达地区的先进水平相比,与企业日益增长的期盼相比,我们的营商环境仍然存在不少短板和痛点。市委专题会议上一针见血地指出的几个突出问题,在我们高新区同样不同程度地存在。

一是“承诺兑现”的诚信赤字依然存在。有的部门在招商引资时“豪言壮语”,承诺的政策、配套和服务,企业落地后却变成了“空头支票”。“新官不理旧账”的现象时有发生,政策的连续性和政府的公信力受到侵蚀。这种失信行为,伤害的不仅是一个企业,更是整个区域的投资声誉。

二是“要素保障”的供给瓶颈亟待破解。企业反映融资难、融资贵的问题仍然突出,尽管我们推出了“惠企贷”“科创贷”等金融产品,但普惠性、精准性仍有不足。土地、用能、人力等传统要素的供给,也面临着越来越大的压力。要素成本居高不下,直接削弱了企业的市场竞争力。

三是“政务服务”的堵点痛点尚未根除。虽然审批流程大幅压缩,但一些隐性的壁垒依然存在。“门好进、脸好看”,但“事依然难办”的现象没有绝迹。部门之间数据不通、信息不畅,导致企业为了一个事项要跑多个部门、报多份材料。这种“隐性成本”正在消耗企业的耐心和信心。

四是“法治环境”的公平公正有待加强。少数执法人员不作为、乱作为,检查任性、处罚随意,甚至违规插手经济纠纷,让企业不胜其扰、有苦难言。“无事不扰”的承诺,在一些地方还没有完全落地。一个稳定、透明、可预期的法治环境,是企业安心经营的根本保障,在这方面,我们还有很长的路要走。

这些问题,看似是具体的工作作风问题,实则是思想认识问题、政治站位问题。营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。我们必须从政治和全局的高度,把优化营商环境摆在发展的核心位置,以刀刃向内的勇气,打一场攻坚战、持久战。