支部书记学习贯彻党的二十届四中全会精神专题党课上的讲稿

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开党员大会，共同学习领会刚刚闭幕不久的党的二十届四中全会精神。这次全会，是在我们即将胜利完成“十四五”规划主要目标任务，向着基本实现社会主义现代化的宏伟目标迈出坚实步伐的关键时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行核心议程是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。

作为基层党支部书记，我深感责任重大。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。今天的党课，我想和大家分享三点学习体会，希望能和同志们一起，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。

一、深刻认识，准确把握全会的重大里程碑意义

每一次中央全会都是一个历史的坐标，标注着党和国家事业前进的方向。这次四中全会，站在新的历史交汇点上，其意义尤为深远。

首先，这是一次擘画未来发展宏图的战略部署。全会的核心成果，就是为未来五年乃至十五年的发展指明了方向，提供了根本遵循。这份《建议》稿，就是我们国家在2026年到2030年这关键五年里的“施工总图”和“任务总书”。它不仅仅是一份经济发展的规划，更是一份涵盖了高质量发展、科技自立自强、全面深化改革、社会文明进步、人民生活品质提升、美丽中国建设、国家安全等方方面面的综合性、战略性、指导性文件。

同志们可以想一想，从“一五”计划开始，五年规划（计划）就成为我们党治国理政的重要方式。它确保了国家发展的一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。而“十五五”时期，正处在实现2035年远景目标承上启下的关键阶段。这个五年发展得好不好，直接关系到我们能否为基本实现社会主义现代化打下更坚实的基础。因此，全会通过的这份《建议》，分量千钧，意义重大。它向全世界宣告了，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国式现代化的道路，我们将坚定不移地走下去。

其次，这是一次彰显强大政治定力的思想领航。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是风高浪急，越需要掌舵领航的核心。全会公报再次强调，要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这绝不是一句空洞的政治口号，而是我们在新征程上应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

全会还审议通过了中央军委关于张胜敏同志任中国共产党第二十届中央军事委员会副主席的报告，并决定增补其为中央军委副主席。这充分体现了党中央对国防和军队现代化建设的高度重视，释放出在复杂严峻的国际形势下，我们党统筹发展与安全、坚决捍卫国家主权、安全和发展利益的坚定决心。面对风云变幻，有党中央的集中统一领导，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，我们就有无惧风雨、笃定前行的信心和力量。

最后，这是一次推动发展理念变革的深刻动员。我想请同志们特别关注一个变化。与以往的五年规划建议不同，这次全会审议的《建议》并没有设定一个具体的、量化的经济增长指标。这传递出一个极其重要的信号：我们党对发展的认识达到了一个新的高度，发展的指挥棒正在发生深刻转变。

过去，我们可能更习惯于用GDP增速来衡量发展成就。但现在，党中央明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。不设具体GDP目标，不是说不要增长，而是要更高质量、更有效率、更可持续的增长。有机构预测，“十五五”期间我国GDP年均增速仍有望保持在4.5％至5.0％的合理区间，但这个增长必须是绿色的、创新的、惠及民生的。全会提出了三大新的定量指标导向：全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高、经济增长保持在合理区间。这“一升一提一保持”，清晰地勾勒出高质量发展的内涵——依靠创新驱动（全要素生产率），服务于人民美好生活（居民消费率），并确保发展的稳健性（合理区间）。这标志着我们的发展模式，正在从“有没有”向“好不好”发生根本性的跃迁。

二、学深悟透，全面掀起学习宣传全会精神的热潮

领会精神是前提，宣传发动是关键。作为基层党支部，我们要迅速行动起来，让全会精神入脑入心，成为全体党员和广大员工的思想共识与行动自觉。

第一，在“学”上下真功夫，准确把握核心要义。

学习不能浅尝辄止、浮于表面。支部要带头组织大家原原本本、逐字逐句地学习全会公报、《建议》全文以及习近平总书记在全会上的重要讲话精神。要坚持读原著、学原文、悟原理不能用二手信息代替一手领会。

在这里，我想重点围绕《建议》中“十五五”时期的主要目标，和大家一起深入理解一下。如何理解这些目标？我认为关键要把握“三个新”：

一是发展动能的新引擎：“新质生产力”。“新质生产力”是这次全会部署中的高频词和关键词。它是什么？简单来说，就是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。它区别于传统生产力，核心在于“创新”，特点是“高科技、高效能、高质量”。比如，过去我们生产一件衣服，靠的是工人的双手和缝纫机；现在，通过大数据分析消费者喜好，用人工智能设计款式，再由智能化的柔性生产线制造出来，这就是新质生产力的体现。全会把发展新质生产力摆在突出位置，就是要我们摆脱对传统增长路径的依赖，抢占未来发展的制高点。科技、国家安全和民生成为国家发展的核心优先事项，这背后的逻辑一脉相承。

二是发展格局的新视野：“南北协调”与“流域经济”。在区域协调发展方面，全会提出了“促进南北方协调发展”、“流域经济”等新概念。这非常有深意。过去我们更多提东西部协调、城乡协调，现在把“南北协调”提上议事日程，说明党中央正在以更宏大的视野统筹全国一盘棋，着力破解区域发展不平衡不充分的问题。而“流域经济”则超越了行政区划的限制，要求我们以一条大江大河的整个生态系统和经济地带为整体进行规划和发展，这体现了系统观念和绿色发展理念的深化。这对我们思考XX（单位）所在区域的发展，以及如何融入国家重大战略，提供了新的视角和机遇。

三是发展评价的新标尺：“人民的获得感”。前面提到，不设GDP硬性指标，转而强调提高居民消费率、改善民生福祉。这背后是以人民为中心的发展思想的生动体现。“十五五”时期的发展成果，最终要看人民生活是否真正得到改善，公共服务是否更加普惠均等，生态环境是否更加宜居，社会是否更加公平正义。群众的笑脸，就是最权威的“成绩单”。这意味着我们的一切工作，都要奔着解决群众的急难愁盼问题去，要把高质量发展的成果，实实在在地体现在每一个人的获得感、幸福感、安全感上。