县在持续整治提升农村人居环境工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开持续整治提升农村人居环境工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实省委、市委部署要求，对全县农村人居环境整治提升工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，XX同志通报了当前工作进展情况，XX同志对下一步工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农村人居环境整治的重大意义

改善农村人居环境，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，是践行以人民为中心发展思想的直接体现。党的二十届四中全会明确提出要“健全城乡融合发展体制机制”，农村人居环境整治正是城乡融合发展的重要切入点。当前，我国农村生活垃圾无害化处理率已达到较高水平，全国目标值为90%，浙江省等先进地区已实现95%的集中收集处置率。这些数据背后，反映的是国家对农村人居环境整治工作的高度重视和坚定决心。

从我县实际情况看，经过近年来的持续努力，全县农村人居环境发生了显著变化。农村自来水普及率达到85%以上，卫生厕所普及率超过80%，建制村通硬化路比例实现全覆盖，一大批村庄实现了干净整洁有序。成绩值得肯定，但更要清醒地认识到，与省委、市委要求相比，与人民群众对美好生活的向往相比，我们的工作还有不小差距。 

农村人居环境整治不是小事，而是事关全面建成小康社会、事关农民群众根本福祉、事关农村社会文明和谐的大事。一个地方的农村环境好坏，直接体现党委政府的治理能力和治理水平。我们要深刻认识到，抓好农村人居环境整治是检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定的试金石，是衡量领导干部政治担当、责任担当的重要标尺。全县各级各部门必须从政治和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感，全力打赢这场攻坚战、持久战。

二、坚持问题导向，清醒认识当前存在的短板和不足

近年来，我县在农村人居环境整治方面下了很大功夫，取得了阶段性成效。但实事求是地讲，工作中还存在不少问题短板，有些问题还比较突出。主要表现为“四个不到位”：

一是重点领域治理不到位。部分乡镇垃圾清运不及时，存在死角死面，存量垃圾清理不彻底，增量垃圾日产日清机制不健全。农村生活污水处理设施覆盖率虽然达到75%，但运行维护不到位，部分设施“建而不用、用而不修”。农村厕所改造后，后续管护机制不完善，群众反映较多。畜禽养殖粪污处理、农业面源污染等问题依然突出，影响着农村生态环境质量。

二是宣传发动不到位。群众主体作用发挥不充分，存在“干部干、群众看”的现象。一些群众环保意识淡薄，乱扔垃圾、乱倒污水等不文明行为时有发生。有的村规民约流于形式，缺乏约束力和执行力。宣传引导的方式方法简单，针对性不强，没有真正让群众认识到环境整治是自己的事，没有充分调动起群众参与的积极性主动性。

三是责任落实不到位。有的乡镇场（街）主体责任压得不实，存在“上热中温下冷”现象。有的部门协同配合不够，各自为战、推诿扯皮。有的村干部担当精神不足，怕得罪人、怕惹麻烦，工作推进不力。督查考核机制不够健全，奖惩措施没有真正落地，导致干好干坏一个样，影响了工作成效。

四是长效机制建设不到位。整治成果巩固不够，存在“一阵风”现象，整治时干净整洁，过后又反弹回潮。资金投入机制不完善，县级财政投入有限，社会资本参与不足，乡村自筹能力较弱。管护队伍建设滞后，专业化水平不高，设施设备维护跟不上。这些问题的存在，严重影响着整治工作的持续推进和成果巩固。