支部书记第四季度专题党课讲稿:学习贯彻党的二十届四中全会精神推动人社事业高质量发展
同志们:
大家上午好!
今天我们聚在一起,召开一次专题学习会,也是一堂专题党课。主要任务,就是深入学习领会刚刚闭幕不久的党的二十届四中全会精神。我们人社部门是重要的政治机关,也是重要的民生部门,党中央的每一次重要会议,都与我们的工作息息相关。这次的二十届四中全会,更可以说是为我们今后一个时期的工作划定了航道、指明了方向。所以,这次学习不是走过场,不是念几句口号,而是要真正地往深里走、往实里走、往心里走,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,用全会精神武装头脑、指导实践、推动我们X县的人力资源和社会保障事业迈上一个新台台阶。
下面,我将围绕“学习贯彻党的二十届四中全会精神,推动人社事业高质量发展”这个主题,结合我自己的学习体会和对咱们人社工作的思考,和同志们交流三个方面的内容。
一、深刻认识,准确把握全会的时代背景与重大意义
同志们,我们想学深悟透一个会议的精神,首先就要搞清楚,这个会是在一个什么样的背景下召开的,它解决了什么问题,又将对未来产生什么样的深远影响。党的二十届四中全会,于2025年10月20日至23日在北京胜利召开。我们必须认识到,这次全会是在我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这个“关键时刻”体现在哪里呢?
一方面,从时间节点上看,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋篇布局之年。我们正处在一个承前启后、继往开来的重要历史交汇点上。过去五年,我们经历了风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,取得了举世瞩目的成就。未来五年,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。这五年干得怎么样,直接关系到2035年基本实现社会主义现代化的目标能否顺利达成。所以说,这次全会就是为未来五年的国家发展谋篇布局、擘画蓝图的关键一笔。
另一方面,从发展阶段上看,我国的发展已经进入了战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何在新形势下继续推动高质量发展,如何在中国式现代化的道路上行稳致远,如何统筹发展和安全,这些都是摆在我们面前的重大课题。党中央召开二十届四中全会,正是为了回答这些时代之问、人民之问。
这次全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份由习近平总书记亲自领导制定的《建议》,全面总结了“十四五”时期的巨大成就和宝贵经验,深入分析了新发展阶段面临的新机遇新挑战,系统擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和战略任务 。它不仅是指导未来五年发展的纲领性文件,更是确保我们党和国家事业沿着正确方向前进的行动指南 。
对于我们人社部门而言,这份《建议》的分量尤其重。因为人力资源和社会保障工作,说到底就是做人的工作,是最大的民生。就业是民生之本,社保是民生之基,人才是发展之要,和谐劳动关系是社会之稳。可以说,《建议》中关于民生福祉、社会建设、创新驱动的每一项部署,都与我们的日常工作紧密相连。因此,学习好、领会好、贯彻好二十届四中全会精神,特别是《建议》的核心要义,就是我们当前和今后一个时期最重要的政治任务。它为我们新时代的人社工作提供了根本遵循,是我们干好一切工作的前提和基础。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识其里程碑式的重大意义。
二、深入领会,准确把握全会对人社工作的新部署新要求
同志们,学习不能停留在表面,关键要紧密联系我们的工作实际。全会精神博大精深,我们要做的,就是把中央的宏观擘画,转化为我们人社部门的具体行动。下面,我就结合《建议》中释放出的明确信号和我们人社工作的四大板块——就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系,谈谈我的理解和思考。
(一)聚焦“就业优先”,在推动实现高质量充分就业上展现新作为
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。总书记反复强调,要坚持就业优先战略。这次全会通过的《建议》再次将就业问题摆在了突出位置,明确提出要深入实施就业优先战略,健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式 。这是对我们人社部门提出的更高要求。我们不能再简单地把就业看作是找个饭碗,而是要追求“高质量”和“充分”。
那么,怎么干?我认为要抓住三个关键点。第一,要稳住存量、扩大增量。全会《建议》强调,要“加强产业和就业协同,积极培育新职业新岗位,支持企业稳岗扩岗”。对我们X县来说,就是要千方百计服务好现有企业,落实好各项稳岗返还、社保补贴政策,让企业能活下来、留得住岗位。同时,要结合我们县的特色产业,比如旅游、农牧产品深加工等,挖掘新的就业增长点,鼓励和支持劳动者通过创业带动就业。第二,要精准滴灌、兜牢底线。要特别关注高校毕业生、退役军人、农牧民转移就业人员、就业困难人员等重点群体 。我们的就业服务不能“大水漫灌”,必须“精准滴灌”。要建立台账,一人一策,把就业援助、技能培训、岗位推荐等服务送到他们手上,确保零就业家庭动态清零。第三,要提升能力、优化匹配。全会《建议》指出了“结构性就业矛盾”这个痛点,并开出了药方,就是要“完善人力资源供需匹配机制,健全终身职业技能培训制度”。这意味着我们的职业技能培训要更有针对性,不能市场需要电工,我们却还在培训用不上的技能。我们要加强市场需求调研,让培训内容与产业发展、企业需求无缝对接,真正把我们的人口优势转化为人才优势、发展优势 。
(二)聚焦“全民共享”,在健全更可靠更充分的社会保障体系上实现新突破