县纪委书记省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料
根据省委巡视反馈意见和本次专题民主生活会要求,本人紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、纪检监察工作的重要论述,认真对照巡视反馈指出的问题,紧密联系个人思想、工作、作风和履职实际,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
省委巡视是对全县工作的全面“政治体检”,也是对县纪委监委工作的专项“把脉会诊”。巡视反馈问题中涉及纪检监察工作的问题,我主动认领、深刻反思,梳理出自身在以下方面存在的突出问题:
(一)在履行监督首要职责方面
1.政治监督具体化精准化常态化不足。对党中央重大决策部署在基层落实情况的政治监督,有时存在“上下一般粗”现象,结合实际细化监督举措不够。例如,在监督保障乡村振兴战略实施中,对产业项目背后可能存在的廉政风险研判不足,上半年仅开展了一次面上检查,未针对不同乡镇特点制定差异化监督方案。
2.对“一把手”和领导班子监督办法不多、力度不够。运用谈心谈话、廉政提醒等方式开展监督的针对性和实效性不强。例如,对某县直部门“一把手”存在的民主集中制执行不到位问题,前期仅进行了常规性谈话提醒,未及时采取发函询问、专题约谈等更有力的监督措施,直至巡视指出该单位存在重大决策失误问题。
3.日常监督存在“等靠”思想。主动发现问题的能力有待提升,有时过度依赖信访举报。例如,今年1-8月,主动开展专项监督发现的问题线索仅占问题线索总量的15%,大部分线索仍来自群众举报和上级移交。
4.监督贯通协调机制落实不到位。与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等的贯通协同不够顺畅。例如,在与审计部门的信息共享中,存在滞后现象,今年审计发现的3个涉嫌违纪问题,时隔2个月才移送纪委监委。
5.对下级纪检监察机构业务指导不够精准。对乡镇纪委和派驻机构的指导有时停留在会议部署、文件传达层面。例如,对某乡镇纪委办理的一起复杂案件,仅听取了阶段性汇报,未深入一线指导取证、定性等工作,导致案件质量不高,后被市纪委案件审理室指出多处瑕疵。
(二)在履行协助职责、推动全面从严治党方面
6.协助县委落实全面从严治党主体责任参谋作用发挥不充分。向县委提出的建议有时缺乏深层次分析和系统性对策。例如,在年初县委研究党风廉政建设工作要点时,提出的建议大多为常规性内容,对全县政治生态存在的苗头性、倾向性问题分析研判不够深入。
7.压力传导存在逐级递减现象。推动全面从严治党向基层延伸的力度和韧性不足。例如,对村级“小微权力”运行的监督,虽然部署了“提级监督”试点,但在面上推广时,督促检查不够,导致部分乡镇存在形式化倾向。
8.运用问责利器不够精准有力。有时存在“泛化问责”或“问责不力”的倾向。例如,在某次安全生产责任事故追责中,最初方案涉及人员较广,后经市纪委指导才聚焦到关键责任人;而对另一件环保督查整改不力问题,问责又失之于宽。
9.推动以案促改促治工作不够扎实。满足于下发纪检监察建议书,跟踪问效、推动整改不到位。例如,针对某局系列腐败案件发出的纪检监察建议,后续仅要求报送了书面整改报告,未实地核查整改成效,相关问题有反弹迹象。
10.廉洁文化建设创新不足。方式方法较为传统,影响力、感染力有待提升。例如,今年开展的“廉洁文化宣传月”活动,仍以展板、讲座为主,运用新媒体和本地文化资源不够,干部群众参与度不高。