在市委常委会扩大会议上的讲话

同志们:

今天召开市委常委会扩大会议,主要任务是传达学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,结合我市实际,研究部署明年的经济工作。刚才,我们传达了中央经济工作会议精神。这次中央经济工作会议,是在中华人民共和国成立76周年、开启“十五五”规划新征程的关键节点上召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴,思想深邃,系统总结了2025年的经济工作,深刻分析了当前国内外经济形势,明确提出了2026年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,为做好明年及今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来。

一、深刻领会精神实质,以中央决策部署统一思想行动

2025年是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,推动我国经济在持续承压中巩固了回升向好的态势。中央经济工作会议明确指出,做好明年经济工作,必须坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。

会议强调,明年的宏观政策要坚持“更加积极有为”,财政政策和货币政策要加强协调配合,打好政策“组合拳”。这释放了强烈的稳增长信号,要求财政政策在优化结构、提升效能上更加积极,货币政策在保持流动性合理充裕、降低社会综合融资成本上更加精准有效。同时,会议部署了包括大力推进现代化产业体系建设、着力扩大国内需求、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险等九项重点任务。这些部署,既立足当前,解决经济运行中的突出矛盾;又着眼长远,旨在培育高质量发展的持久动力。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好明年的经济工作,对于实现“十五五”时期发展目标、推进中国式现代化建设至关重要。全市上下必须清醒认识到,XX市作为资源型城市,正处在转型发展的关键时期,我们面临的挑战和机遇并存。挑战在于传统路径依赖依然较强,新旧动能转换任务艰巨;机遇在于国家推动能源革命、区域协调发展等重大战略为我们提供了广阔空间。我们必须将中央的精神与XX的实际紧密结合,将中央的政策红利转化为XX的发展实效,坚定不移地走好高质量发展和全方位转型之路。

二、准确把握重点任务,科学谋划明年全市经济工作

贯彻落实中央经济工作会议精神,关键在于行动。必须紧紧围绕高质量发展这一首要任务,结合我市“转型出雏型”的阶段性目标,科学谋划、精准发力,确保明年经济工作开好局、起好步。

第一,聚焦产业转型,奋力构建现代化产业体系。产业是经济之本,转型是出路所在。没有坚实的产业支撑,高质量发展就是无源之水、无本之木。必须坚定不移把产业转型作为头号工程,持续用力,久久为功。要持续深耕“四大赛道”,加快构建体现XX特点、具有比较优势的现代化产业体系。在科技赛道上,要瞄准高端化、智能化、绿色化方向,大力发展高性能碳纤维、半导体新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业,前瞻布局储能、绿氢、大数据等未来产业,培育形成新的经济增长极。在能源赛道上,要深化能源革命综合改革,在保障国家能源安全的前提下,推动煤炭产业与数字技术、绿色开采技术深度融合,加快“风光火储”“源网荷储”一体化发展,构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。在农业赛道上,要立足特优农业基础,大力发展黄花、杂粮等特色产业,推进高标准农田建设,强化与头部企业合作,推动“XX出品”走向全国、走向世界。在文旅消费赛道上,要充分挖掘云冈石窟、古长城等历史文化资源和清凉避暑的生态资源,推动文旅康养深度融合,发展实景演艺、冰雪运动、研学旅游等新业态,打造国际知名的文化旅游目的地。同时,要统筹推进“三城三地”建设。这一构想是我市优化城市空间和功能布局的战略蓝图。要努力将XX打造成为引领区域发展的创新之城、践行“双碳”战略的能源绿都、促进城乡共同富裕的善治之城;并加快建设成为产业集聚的创新高地、对接京津冀的生态文旅康养胜地、联通内外辐射周边的综合交通枢纽地,以此拓展城市发展新空间,提升城市综合承载力和区域竞争力。

第二,坚持扩大内需,着力培育消费投资新增长点。中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”置于重点任务的突出位置,凸显了内需对于稳定经济大盘的基石作用。必须把恢复和扩大消费摆在优先位置。要用好用足国家关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”政策,以及推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的“两重”政策,形成政策合力。要创新消费场景,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,支持住房改善、新能源汽车、电子产品等大宗消费。要持续办好各类节庆、赛事、展会活动,聚集人气、激发商气。在扩大有效益的投资方面,要摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放模式,围绕“四大赛道”和产业链升级,谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的标志性、引领性大项目好项目。要强化要素保障,优化审批流程,推动项目早开工、早建设、早达效,形成更多实物工作量,为经济增长提供强劲动力。