在全市安全生产风险防控工作会议上的发言稿

同志们：

大家好。

今天，我们在这里召开全市安全生产风险防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实2025年12月底市委市政府召开的全市“防风险、守底线、保平安”专题工作会议精神，分析当前我市安全生产面临的严峻形势，部署下一阶段的风险防控重点工作。安全生产是发展的基石，是民生的头等大事，任何时候都不能有丝毫松。刚才，XX同志通报了去年的安全生产总体情况，XX单位也作了表态发言，讲得都很好，我完全同意。下面，结合当前的工作实际，我再强调三点意见。

一、深刻认识当前安全生产的严峻形势与复杂挑战

安全生产工作只有起点，没有终点。当前正值岁末年初的关键节点，各项生产经营活动繁忙，加上冬季天气因素影响，诱发事故的风险因素增多。我们必须清醒地认识到，我市安全生产形势虽然总体保持稳定，但根基尚不牢固，潜在的风险与挑战不容低估。

根据截至2025年底的统计数据，全市共发生各类生产安全事故XX起，同比上升3.5%，其中较大事故X起，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失，教训极其深刻。这些冰冷的数字背后，暴露出我们在风险防控工作中仍然存在短板与漏洞。从事故类型分析，传统高危行业，如建筑施工、危险化学品、交通运输等领域的事故占比依然较高，这说明长期积累的结构性、根源性问题尚未得到根本解决。老旧设备未能及时更新、安全规程执行不到位、一线员工安全意识淡薄等传统风险依然是我们的心腹大患。

与此同时，新的风险点正在不断涌现，给我们的监管工作带来了前所未有的挑战。随着我市产业结构的转型升级，新材料、新工艺、新能源等领域的企业数量快速增长，伴生而来的是许多未知的、非传统的安全风险。特别是平台经济、共享经济等新业态的发展，其从业人员流动性大、组织形式灵活，如何将其有效纳入安全监管体系，是我们面临的全新课题。数据分析显示，2025年涉及新业态的轻微事故数量较2024年增长了近15%，这个趋势必须引起我们的高度警觉。新旧风险交织叠加，传统矛盾与新型挑战并存，使得我市安全生产工作的复杂性、艰巨性、长期性特征更加凸显。我们绝不能有任何麻痹思想和饶幸心理，必须以“时时放心不下”的责任感，直面挑战，迎难而上。

二、坚持系统观念构建安全风险防控的坚固防线

防范化解重大安全风险，是一项系统工程，必须坚持系统观念、全局思维，从事前、事中、事后全链条发力。借鉴先进的安全管理理念，构建安全风险系统防控的“三道防线”，是提升防控能力的关键所在。这三道防线环环相扣、层层递进，共同构成一个完整的闭环管理体系。

第一道防线，是源头管控与风险预防。这是最关键、最有效的一道防线。安全风险的产生，根源在于规划设计阶段的缺陷、工艺技术的落后以及准入门槛的低下。与其在事故发生后付出惨痛代价去补救，不如在风险形成之初就将其消除。这就要求我们在项目审批、规划设计、设备引进等源头环节，严格执行安全标准，实施最严格的安全评估与审查。对于不符合安全生产条件的项目，要坚决一票否决；对于存在重大安全隐患的落后产能与工艺，要下定决心淘汰出清。通过前瞻性的风险辨识与评估，将安全理念贯穿于生产经营活动的全过程，从根本上减少风险的产生。