2026年是“十五五”开局之年,也是我们党成立105周年,做好市人大机关意识形态工作意义重大。本要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及关于山西重要讲话重要指示批示精神,全面落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议部署,锚定“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,为市人大依法履职、推动全市高质量发展提供坚强思想保证和精神支撑。
一、铸魂赋能强根基,筑牢理论武装思想防线
1.深化理论学习体系建设
习近平总书记强调:“思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。”强化理论武装是意识形态工作的核心任务,必须健全闭环学习机制,推动党的创新理论入脑入心。严格落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于山西工作、人大工作的重要论述作为市人大常委会党组、机关党组理论学习中心组必学内容,每月开展1次专题学习研讨,每季度组织1次集中学习交流,全年集中学习不少于12次。完善分层分类学习机制,针对机关干部、人大代表、基层联络站工作人员制定差异化学习计划,通过“三会一课”、主题党日、专题培训班等形式,开展常态化学习教育。建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,把学习成果转化为依法行使立法、监督、决定、任免等职权的实际成效,切实把思想和行动统一到党中央及省委、市委决策部署上来。过渡句:立足人大职能特点,需创新学习载体形式,让理论学习从“被动接受”向“主动践行”转变。丰富学习载体供给,打造“人大讲堂”“线上学习阵地”双平台,每月开展1次“业务+理论”融合学习活动,邀请专家学者、业务骨干解读政策法规和理论知识。推广“指尖学习”模式,依托机关微信公众号、学习强国平台,推送学习资料、开展线上答题,全年推送学习内容不少于100期,确保理论学习全覆盖、无死角。强化学习成效考核,将理论学习情况纳入机关干部年度考核、党员民主评议重要内容,定期开展学习成效督查,对学习流于形式、敷衍应付的严肃通报批评,倒逼理论学习走深走实。
2.推动党的创新理论传播普及
习近平总书记指出:“要加强党的创新理论宣传普及,凝聚起全社会团结奋进的强大力量。”市人大机关作为政治机关,必须扛起理论传播政治责任,让党的创新理论走进群众、落地生根。构建“机关+代表+基层”传播体系,组织机关干部、人大代表组建理论宣讲队,深入社区、乡村、企业开展“面对面”宣讲,结合立法调研、执法检查等工作,把理论宣讲融入履职全过程,全年开展宣讲活动不少于20场。聚焦群众关切,将党的创新理论与人大工作实践、本地发展实际相结合,用通俗易懂的语言解读政策举措,回应群众诉求。加强与主流媒体协作,在市级媒体开设“人大履职解读”专栏,每周推送1篇理论解读文章或履职报道,生动阐释人大工作的政治内涵和实践价值。过渡句:强化理论传播实效,需注重阵地建设与内容创新,构建全方位、多层次传播格局。建强基层理论传播阵地,依托人大代表联络站、基层立法联系点,设立理论宣传角,配备学习资料、宣传展板,打造群众身边的“理论课堂”。创新传播内容形式,结合山西地域文化特色,将理论知识转化为短视频、图文解读、情景短剧等群众喜闻乐见的形式,通过机关新媒体平台推送,提升传播吸引力和感染力。建立传播成效评估机制,定期收集基层反馈意见,优化宣讲内容和形式,确保理论传播精准对接群众需求,切实增强主流意识形态的引领力和凝聚力。
3.强化理想信念教育引领
习近平总书记强调:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,精神上就会‘缺钙’。”市人大机关要以理想信念教育为抓手,锤炼党员干部政治品格,筑牢忠诚担当思想根基。深入开展党史学习教育常态化长效化工作,结合建党105周年,组织机关党员干部参观红色教育基地、重温入党誓词、观看红色影片,开展“学党史、悟思想、践初心”主题活动,传承红色基因,厚植爱国情怀。加强党性锻炼,每半年开展1次专题党性分析会,组织党员干部对照党章党规党纪、对照先进典型,查摆问题不足,明确整改方向。强化政治忠诚教育,引导机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。过渡句:理想信念教育需融入日常工作,通过常态化活动涵养初心使命,激发履职动力。开展“忠诚履职担当”主题实践活动,将理想信念教育与人大履职工作结合,组织机关干部围绕中心工作亮身份、作承诺、践行动。加强职业道德教育,弘扬“懂政协、会协商、善议政”的优良作风,培育爱岗敬业、廉洁自律的职业精神。建立谈心谈话制度,机关党组书记与班子成员、科室负责人,科室负责人与工作人员每季度开展1次谈心谈话,及时掌握思想动态,疏导心理压力,化解思想困惑,凝聚干事创业的强大合力。
4.深化理论研究阐释赋能实践
习近平总书记指出:“要加强马克思主义理论研究和建设,加快构建中国自主知识体系。”市人大机关要立足职能定位,深化理论研究阐释,为人大工作高质量发展提供理论支撑。聚焦党的二十届四中全会关于推进协商民主广泛多层制度化发展的部署要求,围绕人大立法、监督、代表工作等重点领域,设立年度理论研究课题,组织机关干部、专家学者开展专题研究,形成有价值、可借鉴的研究成果。重点研究新时代人大意识形态工作的特点规律、人大工作与意识形态工作深度融合的路径举措,全年完成重点研究课题不少于5项。建立理论研究成果转化机制,将研究成果融入人大工作要点、立法计划、监督计划,推动理论研究与履职实践同频共振。过渡句:强化理论研究实效,需完善工作机制、搭建交流平台,提升研究质量和转化效能。加强与党校、高校、科研机构的协作,建立理论研究合作机制,联合开展课题研究,共享研究资源。搭建理论研究交流平台,每半年举办1次理论研讨会,邀请各地人大机关、专家学者交流研究成果,拓宽研究视野。建立理论研究激励机制,对优秀研究成果予以表彰奖励,将研究成果纳入机关干部绩效考核、评优评先重要依据,鼓励机关干部积极参与理论研究,以高质量理论研究推动人大工作高质量发展。
二、守牢阵地筑屏障,强化意识形态阵地管控
5.严格机关内部阵地管理
习近平总书记强调:“意识形态阵地我们不去占领,人家就会去占领。”市人大机关要严格落实阵地管理责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机关内部宣传阵地管理,对机关宣传栏、电子屏、内部刊物等阵地实行分级负责制,明确专人管理,定期更新内容,确保宣传内容政治正确、导向鲜明。严格内容审核把关,机关内部刊物、宣传材料需经机关党组审核同意后方可刊发,电子屏、宣传栏内容需经科室负责人审核、分管领导审批后发布,杜绝错误思想和不良信息传播。规范机关会议、培训等活动管理,各类会议、培训的主题、内容、讲话材料需严格审核,确保符合意识形态工作要求。过渡句:强化阵地管理效能,需健全管理制度、细化管控措施,实现全方位规范管理。完善阵地管理台账,对机关各类意识形态阵地进行全面排查梳理,建立台账、明确责任,定期开展检查维护。加强阵地使用监督,定期对内部宣传阵地内容进行核查,及时纠正不当表述,每季度开展1次阵地安全检查,排查风险隐患,建立问题整改台账,限期整改落实。强化工作人员培训,组织阵地管理人员开展意识形态工作专题培训,提升政治素养和业务能力,确保各类阵地规范运行、发挥作用。
6.规范网络意识形态阵地建设
习近平总书记指出:“要坚决打赢网络意识形态斗争,切实维护网络安全和意识形态安全。”市人大机关要顺应全媒体时代发展趋势,加强网络阵地建设与管理,筑牢网络意识形态安全防线。建强机关新媒体平台,优化微信公众号、官方网站功能设置,定期推送人大履职动态、政策解读、法律法规等内容,打造权威、高效的网络宣传阵地。严格网络内容发布审核机制,实行“三审三校”制度,所有网络发布内容需经科室负责人审核、分管领导审批、宣传部门复核后方可发布,确保发布内容准确无误、导向正确。加强网络平台日常运维,建立24小时舆情监测机制,及时回复网友留言,处理网络诉求,全年回复网友留言不少于50条。过渡句:强化网络阵地管控,需健全应急处置机制、提升管网治网能力,营造清朗网络空间。完善网络安全管理制度,定期开展网络安全检查,排查网络安全隐患,强化数据安全保护,严防信息泄露。建立网络舆情应对专班,明确职责分工,提升舆情处置能力,对涉及人大工作的网络舆情及时研判、快速响应、妥善处置。加强网络文明建设,组织机关干部参与网络文明传播活动,积极转发正能量内容,抵制网络谣言、低俗信息,自觉维护网络意识形态安全。
7.强化代表履职阵地意识形态管控
习近平总书记强调:“要充分发挥人大代表作用,密切联系人民群众。”人大代表履职阵地是联系群众的桥梁纽带,必须强化意识形态管控,确保阵地功能正确发挥。加强人大代表联络站、基层立法联系点等履职阵地管理,明确阵地意识形态工作责任,将意识形态工作纳入阵地建设考核内容。规范阵地活动开展,对在阵地组织的代表接待群众、调研座谈、政策宣讲等活动,提前审核活动方案、讲话材料,确保活动符合意识形态工作要求。加强阵地宣传内容管理,对阵地内的宣传展板、学习资料等进行定期排查,及时更新内容,杜绝错误思想传播。过渡句:提升履职阵地意识形态工作水平,需强化教育引导、完善工作机制,推动阵地规范化建设。开展代表意识形态专题培训,将意识形态工作纳入人大代表初任培训、履职培训重要内容,提升代表政治素养和意识形态鉴别能力。建立阵地工作台账,记录阵地活动开展、宣传内容更新、群众诉求处理等情况,定期开展检查督导。加强阵地工作人员培训,提升阵地管理人员意识形态工作能力,确保履职阵地成为传播正能量、凝聚共识的重要平台。