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第一篇,聚焦主责主业,在压实管党治党政治责任上“下真功”1
第二篇,聚焦融合发展,在服务中心大局上“求实效”3
第三篇,聚焦问题整改,在补齐短板弱项上“动真格”6
第四篇,聚焦创新驱动,在激发基层活力上“出新招”8
第五篇,聚焦为民服务,在践行初心使命上“见真章”10
第一篇,聚焦主责主业,在压实管党治党政治责任上“下真功”
同志们:
刚才,听取了各乡镇(街道)及部分县直单位党委(党组)书记的现场述职,总体感觉是:大家准备充分、态度端正,既晒出了成绩单,也剖析了问题表,更明确了任务书。这种“红脸出汗”的述职评议,不仅是一次工作的盘点,更是一次政治的体检。基层党建是党的执政之基、力量之源,作为“一把手”,抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。我们必须清醒地认识到,当前基层党建工作还存在上热中温下冷、压力传导层层递减的现象。下面,我重点围绕“压实责任”这一主题,讲三点意见。
一、把准政治方向“定盘星”,在思想铸魂中提升政治站位
(一)要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,筑牢绝对忠诚的政治根基。政治属性是基层党组织的第一属性。从述职情况看,个别单位对“第一议题”制度的执行还存在“走过场”“打卡式”学习的现象,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往往停留在读文件、传达精神层面,缺乏结合本地实际的深度研讨和转化落实。各位书记要带头把讲政治贯穿于党建工作全过程,不仅要自己学深悟透,更要带动班子成员和基层支部跟进学,确保党中央和上级党委的决策部署在基层不走样、不变形。
(二)要强化主责主业意识,坚决纠正“重业务轻党建”的偏差。在实际工作中,仍有少数同志把党建工作看作是“虚功”“软指标”,认为抓经济、抓项目才是“硬道理”,导致党建工作与中心工作出现“两张皮”现象。必须明确,党建是一切工作的统领。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要把党建工作的成效体现在推动高质量发展、维护社会稳定、服务人民群众的实绩上,坚决防止“一手硬、一手软”。
(三)要层层压实责任链条,构建齐抓共管的工作格局。党建工作不是书记一个人的“独角戏”,而是班子成员的“大合唱”。要健全完善“党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。不仅要压实党委(党组)书记的“第一责任人”责任,还要督促班子成员履行好“一岗双责”,确保分管领域党建工作有人抓、有人管。要通过签订责任状、定期约谈、专项督查等方式,把压力传导到基层每一个神经末梢,防止责任落实出现“断层”和“真空”。
二、夯实组织基础“压舱石”,在强基固本中提升组织力
(一)要持续整顿软弱涣散基层党组织,补齐短板弱项。虽然我们连续多年开展软弱涣散党组织整顿,但“整顿一个、提升一个”的效果还不够稳固,个别村(社区)党组织仍然存在“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”的被动局面,甚至有的支部书记在岗不在位、在位不履职。各党委要对辖区内的基层党组织进行一次拉网式排查,精准识别、分类施策,对软弱涣散党组织要实行“一村一策”“一社区一策”,由县级领导包联、乡镇干部驻点,限期整改到位,确保基层党组织全面进步、全面过硬。
(二)要建强基层带头人队伍,激发干事创业活力。“火车跑得快,全靠车头带。”村(社区)书记是基层发展的“领头雁”。从调研情况看,部分村(社区)干部年龄老化、能力弱化、后备力量不足的问题依然突出,有的缺乏带领群众致富的本领,有的缺乏处理复杂矛盾的能力。要实施“头雁领航”工程,加大从致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔力度,建立村(社区)书记后备人才库。同时,要加强教育培训和管理监督,完善“导师帮带”机制,让新老书记薪火相传,提升履职能力。
(三)要规范党内政治生活,增强党组织的政治功能。“三会一课”、主题党日、组织生活会等是党内政治生活的重要载体。但在述职中发现,个别基层支部组织生活不严肃、不规范,存在形式化、娱乐化倾向,批评与自我批评变成了“表扬与自我表扬”,缺乏辣味和战斗性。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实党员领导干部双重组织生活制度,用好批评与自我批评这个武器,让党内政治生活真正成为锤炼党性的“大熔炉”。
三、强化考核评价“指挥棒”,在动真碰硬中推动任务落实
(一)要优化考核指标体系,树立鲜明导向。考核是工作的指挥棒。要进一步完善党建工作考核评价办法,减少痕迹化资料的权重,增加群众满意度、解决实际问题、推动中心工作的权重。要把考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据,真正让干得好的受表彰、干得差的受鞭策。对于党建工作考核排名靠后的单位,要对主要负责人进行约谈,限期整改;对于连续两年考核不合格的,要进行组织调整。
(二)要坚持问题导向,抓好述职评议问题整改。今天的述职评议,查摆问题只是第一步,整改落实才是关键。各位书记对会上点评指出的问题、自己查摆的问题、考核反馈的问题,要制定详细的整改清单,明确整改措施、责任人和完成时限,实行销号管理。要坚决防止“年年述职年年改、年年还是老问题”的现象,通过建立长效机制,从根源上解决问题,确保整改取得实实在在的成效。
(三)要加大保障力度,确保基层有人管事、有钱办事。基础不牢,地动山摇。各党委要重视基层基础保障,持续加大对基层党建的经费投入,落实村(社区)干部待遇保障和正常增长机制,建设好、使用好、管理好党群服务中心。要坚决清理规范各类挂牌和证明事项,切实为基层减负,让基层干部有更多精力抓落实、服务群众。要关心关爱基层干部,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让他们安心安身安业。
同志们,抓好基层党建工作,责任重大、使命光荣。我们要以这次述职评议为新起点,知责于心、担责于身、履责于行,不断把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,为全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证!
第二篇,聚焦融合发展,在服务中心大局上“求实效”
同志们:
刚才听了大家的述职,最大的感受是“党建+”的文章做得还不够深、不够透。党建工作如果脱离了业务工作,就会成为无源之水、无本之木。当前,我们正处于推动高质量发展的关键时期,无论是乡村振兴、项目建设,还是基层治理,都需要党建工作来引领和保障。下面,我围绕“党建与业务深度融合”这一主题,讲三点意见。
一、找准结合点,激活融合发展“新引擎”