市第二届委员会在第二十次全体会议暨经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委召开二届二十次全会暨经济工作会议，主要任务是，总结2025年全市经济社会发展和党的建设工作，分析当前面临的形势，安排部署2026年重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干，奋力谱写XX高质量发展新篇章。

下面，我讲几点意见。

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕打造“全省工业样板市”的奋斗目标以及“三区一城市”的建设目标，攻坚克难，砥砺前行，各项事业取得了新进展、新成效。

经济运行稳中有进，发展质量持续提升。一年来，全市经济顶住了下行压力，实现了质的有效提升和量的合理增长。根据初步核算，预计全年地区生产总值将突破105亿元，在2023年102.35亿元的基础上实现了稳步增长。三次产业结构持续优化，第三产业比重稳步提升，展现出更强的经济韧性。固定资产投资保持增长，一批重点项目顺利推进。全年城镇新增就业人数超过2500人，城镇登记失业率控制在预期目标之内，民生保障坚实有力。产业转型升级步伐加快，围绕九大产业链的投资布局初见成效，传统煤炭产业向精深加工延伸，中药材等特色产业规模不断扩大。“工业主导型”的发展定位得到进一步巩固。

党的建设纵深推进，政治生态风清气正。始终将党的建设摆在首位，为高质量发展提供了坚强政治保证。思想政治建设不断强化，理论学习的深度和广度持续拓展。基层组织基础更加牢固，全市基层党组织体系进一步健全，标准化、规范化建设水平显著提升，特别是在城市基层党建方面，通过深化“大工委”“大党委”机制，有效整合了区域资源，提升了治理效能。党员队伍的先进性和纯洁性不断增强，2023年以来，在重点领域发展党员的力度持续加大，党员结构得到优化。作风建设驰而不息，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，市档案馆等单位带头召开年度党风廉政建设工作会议，层层压实主体责任，警示教育常态化开展，崇廉尚实的社会氛围日益浓厚。

过去一年的成绩来之不易。这是全市各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委，向全市所有为XX发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到当前面临的形势和存在的不足。从外部环境看，全球经济复苏乏力，国内经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从自身发展看，一些深层次的矛盾和问题函待解决。例如，产业结构调整虽然取得进展，但传统产业占比依然较高，新兴产业尚未形成有力支撑；科技创新能力有待加强，对经济发展的驱动作用不够明显；城乡发展不平衡问题依然存在；在党的建设方面，也还存在一些薄弱环节，比如少数基层党组织的政治功能和组织功能发挥不充分，党内政治生活形式有待丰富，党风廉政建设仍需持续加压。

然而，挑战与机遇并存。从宏观层面看，国家推动高质量发展的战略部署没有改变，一系列稳定经济、促进发展的政策措施将持续释放红利。从区域层面看，省委、省政府对XX的发展寄予厚望，明确了打造“全省工业样板市”的战略定位，这为我们争取政策、项目和资金支持提供了重要契机。从自身层面看，经过多年发展，XX积累了较为雄厚的工业基础，形成了一批有竞争力的产业集群；干部队伍经受了多重考验，驾驭复杂局面、推动发展的能力不断提高。我们完全有基础、有条件、有信心战胜前进道路上的各种艰难险阻。

全市上下必须把思想和行动统一到市委对形势的分析判断上来，既要正视困难、保持清醒，更要看到光明、坚定信心，牢牢把握发展主动权，在危机中育新机，于变局中开新局。

三、聚焦2026年重点任务，奋力谱写XX高质量发展新篇章

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的经济工作至关重要。全市工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣“七地一屏一通道”战略布局，锚定“两地一市”发展目标，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福社，保持社会稳定，为全面建设社会主义现代化新XX开好局、起好步。