2026年是“十五五”规划开局之年,也是中国共产党成立105周年。市政府机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神,全面落实习近平总书记关于山西重要讲话重要指示批示精神及党中央、省委部署,锚定高质量党建引领高质量发展主线,强化政治功能,夯实组织基础,严明纪律作风,推动机关党建与政府中心工作深度融合,为谱写三晋大地中国式现代化新篇章提供坚强保障。
一、聚焦政治铸魂,筑牢绝对忠诚根基
1.强化政治引领定向
把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,贯穿政府机关工作各领域全过程。建立政治建设清单化管理机制,细化落实举措,明确责任分工,定期开展政治建设专项督查,推动各级党组织将政治要求转化为履职实效。严格执行重大事项请示报告制度,市政府机关各党组织重大工作、重要事项及时向市委和市直机关工委请示报告,确保政令畅通。深化政治忠诚教育,结合建党105周年开展“初心铸魂·忠诚践诺”主题活动,通过专题党课、政治能力实训等形式,引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧扣党的二十届四中全会部署及省委工作要求,聚焦高质量发展、新质生产力培育、生态环境保护等重点任务,建立政治监督台账,实行清单化监督、项目化推进。整合督查力量,将政治监督与政府工作督查、绩效考核相结合,对政策落实不力、执行偏差等问题严肃追责问责。严明政治纪律和政治规矩,深入整治“七个有之”问题,坚决清除言行不一的“两面人”,严肃纠治本位主义、好人主义等倾向。加强换届纪律监督,全程跟进市政府机关相关换届工作,筑牢换届纪律防线,确保换届工作风清气正。健全政治生态研判机制,每季度开展政治生态分析,精准画像、靶向纠治,营造绝对忠诚、团结奋进的政治氛围。
2.压实政治责任闭环
健全党组(党委)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监督责任“四责协同”机制,制定责任清单、任务清单、问题清单,形成责任传导、督查督办、考核评价完整闭环。市政府党组定期召开党建工作专题会议,研究部署年度工作、解决突出问题,每半年听取各部门党建工作汇报。落实党组(党委)书记抓基层党建述职评议制度,强化评议结果运用,将评议情况与绩效考核、评优评先挂钩。建立党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核机制,将党建工作权重纳入部门绩效考核体系,细化考核指标,强化结果运用,对党建工作滞后的部门进行约谈提醒、限期整改。推行“一岗双责”履职纪实制度,班子成员定期汇报分管领域党建工作情况,带头参加所在支部组织生活,带头解决党建工作难点问题。加强对下级党组织党建工作的指导督促,组建党建工作指导组,采取蹲点调研、专项督导等方式,帮助基层党组织破解工作瓶颈。健全责任追究机制,对管党治党不力、发生严重问题的部门和个人,严肃追责问责,倒逼责任落实,形成齐抓共管的党建工作格局。
3.提升政治能力素养
立足市政府机关统筹协调、决策执行职能,开展“政治能力提升专项行动”,通过专题培训、案例研讨、实践历练等方式,提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将政治能力训练纳入干部教育培训核心内容,全年组织政治能力专题培训不少于4次,覆盖全体党员干部。建立领导干部政治能力实训机制,围绕重大决策部署落实、复杂问题处置等开展模拟演练,增强干部应对复杂局面的政治能力。推行干部一线历练制度,选派党员干部到重大项目、重点工程、基层治理一线挂职锻炼,在实践中提升政治能力。建立政治能力评价机制,结合日常表现、工作实绩、关键时刻表现,对党员干部政治能力进行精准评价,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,加强对政府网站、政务新媒体等阵地管理,坚决防范化解意识形态风险。开展意识形态工作专题培训,提升党员干部辨别是非、抵御风险的能力,牢牢掌握意识形态工作领导权。
4.规范政治生活淬炼
严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,高质量落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市政府党组带头开好民主生活会,带头开展批评与自我批评,为下级党组织作出示范。推行“三会一课”提质增效行动,明确主题方向,丰富内容形式,杜绝形式主义。建立组织生活列席指导机制,上级党组织定期列席下级党组织组织生活,对质量不高的责令重开。开展“组织生活创新案例评选”活动,鼓励基层党组织结合业务工作设计特色载体,推动党内政治生活与中心工作深度融合。落实谈心谈话制度,党组(党委)书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人定期开展谈心谈话,及时沟通思想、交换意见、化解矛盾。严格执行请示报告制度,党员干部重大事项及时向党组织请示报告,自觉接受组织监督。加强党性锻炼,组织党员干部到红色教育基地开展沉浸式教育,传承红色基因,锤炼坚强党性。健全党内激励关怀帮扶机制,关心关爱老党员、困难党员,增强党组织凝聚力和向心力。
二、深化理论武装,凝聚思想共识力量
5.构建体系化学习机制
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善党组(党委)理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,每月开展集中学习研讨,全年集中学习不少于12次,带头学深悟透党的创新理论。建立“第一议题”常态化落实机制,市政府各类会议优先学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。构建“中心组领学、支部研学、党员自学”三级学习体系,明确各层级学习重点和要求,推动理论学习全覆盖。开展“理论武装提质行动”,通过专题讲座、辅导报告、在线学习等多种形式,增强学习的针对性和实效性。依托学习强国、共产党员网等平台,搭建线上学习阵地,开展线上答题、专题研讨等活动,激发党员干部学习热情。建立理论学习考核机制,将学习情况纳入党员干部绩效考核、评优评先重要内容,定期开展学习成果检查,对学习不力的进行督促整改。推行“领导干部上讲台”制度,党组(党委)书记、班子成员每年带头讲授专题党课不少于2次,带动党员干部深化理论学习。加强理论学习督导,组建督导小组,定期对下级党组织理论学习情况进行检查指导,推动理论学习走深走实。
6.推动精准化学用转化
聚焦习近平总书记关于山西重要讲话重要指示批示精神,开展“专题研学+实践落实”活动,深入研究贯彻落实举措,将理论学习成果转化为推动政府工作的具体行动。围绕“十五五”规划开局、转型发展、民生保障等重点工作,开展专题调研,形成一批有分量、可落地的调研成果,为市政府决策提供参考。建立学用转化清单制度,对学习成果进行梳理,明确转化目标、责任主体和完成时限,定期跟踪问效。开展“学思践悟促发展”主题活动,组织党员干部结合岗位实际,谈认识、谈思路、谈举措,推动理论学习与业务工作深度融合。加强对政策理论的解读阐释,组织业务骨干开展政策宣讲,将党的创新理论和政策部署传递到基层一线。建立学用转化评价机制,从成果质量、落实成效、群众反馈等方面进行综合评价,激励党员干部主动担当作为。针对学习转化中的薄弱环节,开展专项整改,补齐工作短板,确保理论学习真正转化为推动高质量发展的强大动力。
7.强化分众化宣传引导
构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局,充分利用政府网站、政务新媒体、宣传栏等阵地,宣传党的创新理论、党中央决策部署及市政府机关党建工作成效。加强宣传队伍建设,组建机关党建宣传骨干队伍,开展宣传业务培训,提升宣传能力水平。围绕建党105周年、“十五五”开局等重大节点,策划系列宣传活动,营造浓厚氛围。针对领导干部、普通党员、青年干部等不同群体,制定差异化宣传方案,开展靶向宣传。对领导干部,重点宣传理论学习成果和决策部署落实成效;对普通党员,重点宣传立足岗位担当作为的先进事迹;对青年干部,开展“青年学理论·奋进新征程”主题活动,引导青年干部坚定理想信念。加强先进典型宣传,挖掘市政府机关党建工作中的先进集体和个人,通过专题报道、事迹宣讲等形式,发挥示范引领作用。严格宣传纪律,规范宣传内容审核,确保宣传工作准确权威、导向鲜明,凝聚起干事创业的强大正能量。