全市党建引领基层治理暨高质量发展安全保障工作推进会上的讲话稿

同志们：

今天我们召开这次全市党建引领基层治理暨高质量发展安全保障工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，总结过去一年的工作，分析当前形势，部署2026年及今后一个时期的重点任务。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。刚才，几个单位的负责同志作了很好的发言，听了很受启发。下面，我围绕“党建引领基层高效能治理”和“统筹发展与安全”这两个核心议题，讲几点意见。

一、坚持党建引领铸就基层高效能治理新范式

基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的基石，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。实践反复证明，只有毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，才能真正实现基层的高效能治理。

第一，要织密建强组织体系，让党的领导“一根钢钎插到底”。党的领导力，最终要通过严密的组织体系来体现。我们要持续深化“市委一区委一街道（镇)党工委一社区(村)党组织一网格（小区）党支部一楼栋党小组”六级联动体系，确保党的指令畅通无阻，党的关怀直达末梢。根据我们最新的统计，目前全市已建立起892个街道（乡镇）“大工委”和社区“大党委”，实现了区域内单位、行业、社会组织的有效统筹。但我们不能满足于物理上的覆盖，更要追求化学反应式的融合。2026年，我们的目标是推动“大工委”“大党委”机制实质化运行，清单化管理、项目化推进，真正把各类组织和资源拧成一股绳。同时，要继续深化在职党员“双报到”工作，推动全市超过4.6万名在职党员在8小时之外，成为社区治理的骨干力量，让他们在网格中亮身份、在服务中见行动、在群众中树形象。