2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们党成立105周年。做好本年度的机关纪检工作，责任重大、使命光荣。全年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚决落实二十届中央纪委五次全会及省委、市委纪委全会部署要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将纪检工作置于全市工业和信息化发展大局中谋划推进。必须坚持全面从严治党战略方针，以党的政治建设为统领，聚焦主责主业，强化政治监督，深化正风肃纪反腐，持续提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要紧紧围绕推进新型工业化、建设制造强市的中心任务，将严的主基调贯穿于产业政策制定、重大项目审批、专项资金分配、企业服务督导等权力运行全过程，着力防范化解在推进信息化与工业化深度融合、发展新质生产力过程中的廉政风险。通过标本兼治、系统施治，不断巩固发展风清气正的政治生态，为推动全市工业和信息化事业高质量发展、确保“十五五”开好局起好步提供坚强纪律保障。
一、聚焦“两个维护”深化政治监督，保障党中央重大决策部署在工信领域落地生根
政治监督是纪检监察机关的根本职责。2026年，局机关纪检工作必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，着力推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央关于新型工业化的战略部署和省委、市委工作要求在全市工信系统不折不扣贯彻执行。
1.围绕党的创新理论武装强化监督，筑牢政治忠诚思想根基。思想上的坚定是政治坚定的前提。纪检工作必须首先关注党员干部的思想理论武装情况，督促全局上下持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。监督的重点是局党组理论学习中心组学习制度、党支部“三会一课”制度的执行质量和效果，看是否存在学习“走过场”、研讨“空对空”、学用“两张皮”等问题。要推动建立“清单化”监督机制，对照习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于发展新质生产力、推进新型工业化、促进制造业高质量发展等方面的重要论述，逐项检查局党组学习传达、研究部署、贯彻落实的时间表、路线图和责任链。本年度，我们将探索开展“政治理论学习成效评估”，联合机关党委，通过列席会议、抽查笔记、组织应知应会知识测试、开展谈心谈话等方式，评估党员干部特别是领导干部运用党的创新理论指导实践、破解工业和信息化发展难题的实际能力。要坚决纠治学习中的形式主义，对心得体会照搬照抄、研讨发言脱离实际等现象进行通报批评，督促全局上下真正把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、推动事业发展的内生动力，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.聚焦“国之大者”和核心职能跟进监督，护航新型工业化战略实施。政治监督必须有具体的着力点和落脚点。局机关纪检机构要紧紧围绕党中央因时因势作出的重大决策部署，紧密结合我市工业和信息化发展实际，开展嵌入式、跟踪式监督。监督的焦点要落在确保“十五五”工业和信息化领域开好局上，具体紧盯以下几个关键方面：一是监督推动制造业重点产业链高质量发展行动的实施，看是否存在地方保护、选择性支持或资金分配不公等问题，保障产业链供应链韧性和安全水平提升。二是监督促进产业科技创新政策落实，关注国家、省、市各级制造业创新中心建设、重大技术装备攻关、产业基础再造等工程中的项目遴选、资金使用和成果转化环节，防范廉政风险。三是监督数字经济与实体经济深度融合进程，对工业互联网创新发展、制造业数字化转型、中小企业数字化赋能等专项行动的推进情况开展监督，确保政策红利直达企业。四是监督绿色低碳发展要求贯彻执行，对淘汰落后产能、实施绿色制造工程、开展节能监察等工作中的执法规范性和公正性进行监督。本年度，计划实施“护航新质生产力发展”专项监督行动，选取1-2个战略性新兴产业或未来产业培育项目进行全流程监督，重点关注规划布局、项目评审、政策扶持等环节，严肃查处背后可能存在的权力寻租、利益输送问题，以精准监督保障我市在培育新质生产力上取得实质性进展。
3.严明政治纪律和政治规矩精准监督，净化机关政治生态。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。纪检工作必须把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，坚决清除危害党的团结统一的政治隐患。要着重监督全局党员干部特别是领导干部在重大原则问题上的立场和态度，坚决纠正贯彻执行党中央决策部署打折扣、搞变通、做选择的现象。要深入排查和纠治“七个有之”问题，高度警惕并严肃处理在工业和信息化领域政策制定、行业管理中可能出现的政治上的投机主义、组织上的宗派主义和工作上的本位主义。特别是在涉及无线电频谱资源分配、行业准入许可、专项资金安排等关键权力运行中，要严防个人或小团体利益凌驾于组织原则之上。本年度，将结合巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题线索，对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况进行常态化“政治体检”。要加强对局内各类报告、讲话、宣传材料的政治把关，防止出现错误政治观点和言论。要严肃党内政治生活，监督民主生活会、组织生活会质量，对搞无原则一团和气、批评与自我批评“辣味”不足的进行提醒纠正，推动营造风清气正、健康向上的政治生态。
4.紧盯“关键少数”履职用权全程监督，压实管党治党政治责任。全面从严治党，必须抓住领导干部这个“关键少数”。局机关纪检机构要切实履行对同级党组成员的监督职责，并强化对下级“一把手”和领导班子的监督。监督的重点是局党组及其成员落实全面从严治党主体责任、履行“一岗双责”的情况。要督促制定并动态更新全面从严治党责任清单，推动责任压力向科室、向基层单位传导。要建立健全与局党组书记定期就政治生态、作风建设、廉洁风险等情况交换意见的机制。要加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督，确保议事规则和决策程序规范透明，防止“一把手”个人说了算。在干部选拔任用方面，要严格监督动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节，严把政治关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”。本年度，将探索建立“一把手”权力运行廉政档案和廉政风险预警机制，结合工信部门职能，重点围绕产业规划审批、项目资金安排、行政执法处罚等高风险领域，绘制权力运行流程图和廉政风险防控图。定期开展廉政谈话，对新任职“一把手”进行任职廉政谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行提醒谈话，对履行责任不力的进行约谈，以强有力的监督推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，形成以上率下、层层负责的责任落实格局。
二、锲而不舍深化作风建设，持续整治形式主义、官僚主义顽疾
作风建设关系人心向背，关系事业成败。必须深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重点纠治影响党中央决策部署和省市工作安排落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义。
5.持续整治享乐主义、奢靡之风，严防隐形变异反弹回潮。作风建设永远在路上，松劲懈怠就会前功尽弃。局机关纪检机构必须保持高度警惕，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等顽瘴痼疾露头就打。要密切关注“四风”问题的新动向新表现，针对以信息化项目验收、产业发展调研、服务企业等名义搞公款旅游，或借培训、党建活动之机绕道景点、变相公款消费等问题开展专项检查。要警惕在推进5G基站建设、工业互联网平台搭建、数据中心项目审批等工作中，可能出现的接受管理服务对象安排的宴请、旅游、娱乐活动等问题。本年度，将利用税务发票系统、公务用车管理平台等大数据资源，加强与财政、审计等部门的协作，提高发现隐形变异“四风”问题的能力。在重要年节假期前，通过发送廉洁提醒、通报典型案例、组织明察暗访等方式，持续释放严的信号。要督促财务、办公室等职能部门严格审核公务接待、差旅报销、会议培训等费用支出，堵塞制度漏洞。对查处的“四风”问题，一律点名道姓通报曝光，并深挖细查背后可能存在的利益勾连、权钱交易，做到风腐同查同治。
6.重拳纠治加重基层负担的形式主义，切实为企业和基层松绑减负。形式主义、官僚主义是阻碍政策落实、损害党和政府形象的“软钉子”。必须聚焦工业和信息化工作实际，下大力气整治困扰基层和企业的不实之风。要重点纠治在落实惠企政策、推进项目建设、开展行业管理中，存在的文件“空转”、会议“套开”、督查检查考核过多过频等问题。严肃查处要求企业重复填报数据、多头报送材料，以及调研“走秀式”、服务企业“口号化”等行为。要监督推动“放管服”改革在工信领域的深化，清理规范涉企行政事项和各类中介服务，防止以备案、登记、年检、认定等形式变相设置行政许可。本年度，将组织开展“涉企服务效能提升”专项监督，通过走访企业、发放调查问卷、设立营商环境监测点等方式，直接听取市场主体的意见建议和问题反映。对收集到的问题建立台账，督促相关业务科室限期整改，并对整改情况进行“回头看”。推动建立健全企业诉求快速响应和闭环处理机制，严肃查处对企业合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，甚至吃拿卡要等行为，着力构建亲清统一的新型政商关系，让企业有更多精力专注于生产经营和创新研发。
7.着力破解政策落实中的官僚主义，打通决策部署“最后一公里”。官僚主义是政策执行过程中的“中梗阻”。局机关纪检工作要重点关注上级决策部署在工信系统贯彻落实的“后半篇文章”。要监督检查在推动大规模设备更新、制造业技术改造、中小企业数字化转型等重大政策落地过程中，是否存在制定配套措施“上下一般粗”、缺乏针对性，或简单“一刀切”、不顾实际强推硬压等问题。要纠治在行业管理、安全生产监督、无线电执法等领域，临近干部调整时等待观望不作为，或新官不理旧账、急功近利“翻烧饼”等行为。要督促各业务科室深入一线、掌握实情，制定的产业规划、扶持政策必须符合我市产业发展实际和市场需求。本年度，将选取1-2项省级以上重点工业和信息化扶持政策，开展“政策落地跟踪问效”监督。从政策宣传解读、申报指南发布、项目评审立项、资金拨付使用到后期绩效评估，进行全链条监督检查，重点查处审核环节故意刁难、拖延，资金拨付效率低下，以及骗取、套取、挪用财政资金等违纪违法行为，确保国家的“真金白银”精准滴灌到符合条件的优质企业和项目上，切实发挥政策效应。
8.健全作风建设长效机制，推动化风成俗成为习惯。纠治“四风”必须坚持标本兼治，在常和长、严和实、深和细上下功夫。要督促局党组将作风建设要求融入日常管理，健全分析研判、督查问责等机制。推动完善局内公务接待、会议培训、差旅报销、公车使用等具体规定，细化正面清单和负面清单，增强可操作性。要深化运用“四种形态”，对“四风”苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，防止小问题演变成大错误。本年度，计划在局机关开展“作风建设提升月”活动，组织党员干部重温中央八项规定及其实施细则精神，学习上级纪委通报的典型案例，观看警示教育片，用身边事教育身边人。鼓励各党支部结合业务工作，开展形式多样的主题党日活动，如“假如我是企业办事员”角色体验、“优化服务金点子”征集等，引导党员干部换位思考，增强服务意识。要树立和宣传作风扎实、服务高效、清正廉洁的先进典型，弘扬新风正气。通过制度约束、教育引导、文化浸润多管齐下，促使优良作风内化为党员干部的自觉追求和行为习惯，营造干事创业、担当作为的良好氛围。
三、全面加强党的纪律建设，推动党员干部形成遵规守纪高度自觉
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。必须把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展党性党风党纪教育，引导全局党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
9.扎实开展经常性纪律教育，筑牢拒腐防变思想堤坝。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、筑牢思想防线的基础性工程。局机关纪检机构要配合机关党委，把党章党规党纪教育作为党员干部理论学习、教育培训的必修课。要重点组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以及规范工业和信息化领域权力运行的各项法律法规和内部规章制度。教育方式要注重创新和实效，避免“满堂灌”。本年度，计划开展“纪律教育巡回讲堂”，邀请纪委监委领导、党校专家、局内资深纪检干部，围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，结合工信系统发生的典型案例，分专题进行深入解读和警示教育。要充分利用本地廉政教育基地、红色文化资源，组织党员干部开展现场教学。在局内网、宣传栏开辟“纪律教育微课堂”专栏，定期推送纪律条文解读、以案说纪短文、廉洁文化故事等内容。推动各党支部将纪律教育与“三会一课”、组织生活会、主题党日等紧密结合，让党员干部在严肃的党内政治生活中不断接受纪律洗礼，真正搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心。
10.精准运用“四种形态”，抓早抓小防微杜渐。“四种形态”是全面从严治党的重要策略，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针。局机关纪检机构要在用好用足第一种形态上下更大功夫，让“红脸出汗”成为常态。要建立健全常态化谈心谈话制度，局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与普通干部要定期开展廉政谈话，及时发现和纠正思想、工作、作风方面存在的苗头性、倾向性问题。对于在项目评审、资金分配、行政执法等工作中发现的程序不规范、标准不统一等风险，要及时发出纪检建议书或提醒函。对于信访举报、监督检查中发现的轻微违纪问题，要果断运用第二、第三种形态进行处理，该诫勉的诫勉，该处分的处分，防止小错酿成大祸。本年度，将探索建立党员干部廉洁情况动态分析研判机制，综合运用日常观察、谈心谈话、群众反映、考核考评、大数据分析等信息，为党员干部精准“画像”，提高监督执纪的预见性和针对性。要严格把握政策界限，落实“三个区分开来”要求，精准区分在推进工业和信息化改革创新、破解发展难题中因缺乏经验出现的失误错误与明知故犯的违纪违法行为，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干事创业的积极性。
11.严格执行党的组织纪律，增强组织观念和程序意识。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。必须把严格执行组织纪律作为加强纪律建设的重点之一。要监督党员干部特别是领导干部自觉践行“四个服从”，严格执行民主集中制、请示报告制度。重点监督领导班子在决定产业发展重大规划、重要项目安排、大额资金使用、重要人事任免等事项时，是否充分发扬民主、集体讨论决定；领导干部个人有关事项是否按规定如实报告；党员干部因公因私出国（境）是否严格履行审批手续。要坚决纠治在干部选拔任用中拉票贿选、跑官要官，以及在工作调动、组织分配中讨价还价、拒不服从等行为。在涉及行业标准制定、专家库成员遴选、评优评先等工作中，要督促相关科室严格程序、公开透明，防止搞亲亲疏疏、团团伙伙。本年度，将结合干部选拔任用工作，对拟提拔或进一步使用人选的个人有关事项报告进行严格核查。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，依规依纪严肃处理。通过强化组织纪律执行，教育引导党员干部时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉接受组织安排和纪律约束，维护党的团结统一。
12.加强廉洁文化建设，涵养清风正气。加强新时代廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。局机关纪检机构要牵头协调，推动廉洁文化建设实起来、强起来。要深入挖掘工信系统历史和现实中的廉洁元素、奋斗故事，结合推进新型工业化进程中涌现的先进人物和感人事迹，创作一批具有行业特色的廉洁文化作品。要利用办公楼宇的走廊、大厅、会议室等空间，建设廉洁文化墙、宣传栏，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。本年度，计划开展“廉洁家风助工信”系列活动，通过组织党员干部家属参观廉政教育基地、召开家庭助廉座谈会、签订家庭廉洁承诺书等方式，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。要推动廉洁教育向行业延伸，在举办企业家培训、行业协会活动时，增加廉洁经营、诚信守法的内容，共同培育亲清政商文化。要将廉洁要求贯穿于干部职工录用、任职、晋升等职业生涯全过程，在新入职、新提任干部培训中设置廉政教育专门课程。通过持续不断的廉洁文化滋养，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，培养廉洁自律的道德操守，形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
