在市委全面依法治市工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委全面依法治市工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示，全面落实中央全面依法治国、省委全面依法治省工作会议的决策部署，总结过去五年的工作，分析当前面临的形势，研究部署当前和今后一个时期全市的全面依法治市工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、砥砺奋进，奋力开创法治XX建设新局面，为XX高质量振兴发展提供更加坚实的法治保障。

下面，我讲几点意见。

一、回顾“十四五”时期法治建设，在服务大局中彰显了新担当

过去五年，是XX发展进程中极不平凡的五年，也是法治XX建设蹄疾步稳、成效显著的五年。全市上下坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，坚定不移把法治建设摆在全局工作的突出位置，一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治建设各项工作取得了长足进步，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。

法治化营商环境持续优化。始终将法治作为提升区域核心竞争力的关键之举，聚焦市场主体关切，深入开展优化营身环境专项行动，法治化营商环境建设迈出坚实步伐。过去五年间，全市经营主体总量实现了25.45%的显著增长这背后是法治力量的有力支撑。在2024年，我市的城市信用排名首次进入全国前30名，这是对我市社会信用体系和法治环境建设成效的直接肯定。出台的《XX市数字政府建设规划》以打造一流营商环境为核心目标，推动政务服务流程再造，企业登记便利度大幅提升。

法治政府建设水平稳步提升。坚持依法行政，不断规范行政权力运行，政府治理效能得到有效提升。执法规范化水平持续提高，通过健全行政执法自由裁量基准制度，对行政处罚裁量标准进行了精准的细化与量化有效避免了执法的随意性。数字政府建设成效显著，政务数据资源中心汇聚数据超百亿条，有力支撑了“高效办成一件事”改革法治在政府治理现代化中的作用日益凸显。

司法公信力实现新的跃升。全市司法战线忠诚履职，以维护社会公平正义为已任，司法体制改革不断深化。审判质效持续向好，法院系统聚焦案件办理提速增效，民事案件和执行案件的平均结案用时得到有效缩短，人民群众对公正司法的获得感更加充实。通过发布典型案例、司法白皮书等形式，主动接受社会监督，以公开促公正，以透明保公信。特别是在知识产权保护等领域，通过发布典型案例，彰显了司法机关保护创新、维护公平竞争的坚定决心。

全社会法治观念普遍增强。深入推进“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制社会主义法治文化建设蓬勃开展。围绕国家安全教育日、民法典宣传月等重要节点，组织开展了一系列主题鲜明、形式多样的普法宣传活动，引导广大干部群众自觉尊法学法守法用法。领导干部带头学法用法制度得到有效落实，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平不断提高。

这些成绩的取得，是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果，凝聚着各级党政组织和广大干部群众的心血与汗水，也饱含着全市政法战线同志们的辛勤付出。在此，我代表市委，向所有为法治XX建设作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！

二、立足新起点，深刻认识新时代法治建设的重大意义

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对照新时代新征程的新要求，对照人民群众对公平正义的新期待，我市的法治建设还存在一些短板和不足。比如，部分干部的法治思维和依法办事能力仍需加强；法治化营商环境仍有提升空间；基层社会治理的法治化水平有待进一步提高等。这些问题，都需要在今后的工作中下大力气加以解决。

当前，我们正处在“十五五”规划的开局之年这是XX实现高质量振兴发展的关键时期。面对新形势、新任务，深入推进全面依法治市，其重要性和紧迫性比以往任何时候都更为凸显。

第一，推进全面依法治市是实现高质量发展的根本保障。发展是第一要务，法治是核心竞争力。实践反复证明，“法治是最好的营商环境”。一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。只有筑牢法治基石，才能为市场主体提供稳定、透明、可预期的制度环境，才能有效保护各类市场主体的合法权益，激发全社会创新创业活力，吸引更多优质资源和高端要素向XX集聚。

第二，推进全面依法治市是维护社会和谐稳定的必然要求，当前，我市正处于转型发展的攻坚期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，各类矛盾和问题易发多发。这就要求必须善于运用法治思维和法治方式来化解社会矛盾、协调利益关系、规范社会行为，确保社会既充满活力又和谐有序。从解决群众关切的拖欠工资、住房交付等“烦心事”，到防范化解重大风险，都离不开法治的规范和保障。