2026社会工作部收心会提纲:聚焦基层治理,开创社会工作新局面
2026-02-22 369

同志们:

新春伊始,万象更新。今天我们召开市委社会工作部机关2026年春节节后收心会,主要目的是动员全体同志迅速从“假期模式”切换到“工作模式”,以“满格电”的状态和“开局即冲刺”的劲头,全身心投入到新一年的工作中来。2025年,我们并肩奋斗,在推动社会工作体制机制健全、新兴领域党建覆盖、基层治理效能提升、志愿服务体系优化等方面取得了积极进展,为全市发展大局贡献了社工力量。成绩属于过去,奋斗赢得未来。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好社会工作意义重大、责任重大。我们必须清醒认识到,当前社会工作仍面临诸多挑战,肩头的责任更加艰巨。全系统务必立即收心归位,统一思想,凝聚共识,以直面问题的勇气、锐意革新的锐气和久久为功的韧劲,奋力谱写*市社会工作高质量发展新篇章,为“十五五”顺利开局起步奠定坚实基础。

一、认清方位,审视不足,在总结反思中筑牢奋进根基

习近平总书记深刻指出:“事业发展没有止境,学习就没有止境;坚持问题导向,增强忧患意识,努力在实践中增长解决问题的新本领。”这一重要论述为我们审视自身、砥砺前行指明了方向。站在“十五五”新征程的起跑线上,我们必须坚持问题导向,既肯定过往成绩以坚定信心,更需深刻检视当前社会工作和信访领域存在的突出短板。唯有如此,才能精准把脉、对症下药,将开局之年的根基夯得更实。因此,我们要以勇于自我革命的精神,全面复盘过往工作,深刻反思在体制机制、责任落实、能力作风等方面存在的差距,将问题清单转化为改进工作的任务清单,为新年度的攻坚克难做好充分准备。

(一)深入剖析体制机制短板,着力破解系统协同难题

当前,我市社会工作在体制机制层面仍存在一些亟待优化的环节,制约了整体效能的充分发挥。部分领域统筹协调的“中枢”作用尚未完全显现,“统”的权威和“分”的效能结合不够紧密。具体而言,一是统筹领导机制有待进一步做实。市委社会工作部作为牵头抓总部门,在调动各方积极性、推动资源整合下沉方面,尚需探索更具穿透力和约束力的运行模式。跨部门、跨层级的协同治理机制存在信息壁垒和行动脱节现象,未能完全形成“一盘棋”推进的强大合力。二是基层运行体系存在堵点。村(社区)一级承接上级任务与回应群众需求的平衡点把握不够精准,行政化倾向在某些环节依然存在,基层减负成果需要持续巩固深化。三级社会治理服务中心的职能定位、运行规范和服务标准有待进一步统一和明晰,其枢纽平台作用未能最大化释放。三是社会力量动员机制不够健全。“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理共同体构建仍处于初级阶段。对社会组织、志愿者、市场主体等多元主体的孵化培育、赋能引导和规范管理缺乏系统性的政策支持和平台支撑,其参与治理的渠道和方式相对单一,专业优势未能充分转化为治理效能。

(二)全面检视责任落实弱项,重点整治虚化空转现象

责任的虚化与空转是影响工作落地的顽疾,必须下大力气予以整治。从过往实践看,部分领域存在“上热中温下冷”的责任衰减现象。究其根源,一是压力传导链条未能一竿子插到底。一些工作部署停留在会议和文件层面,缺乏清晰的责任分解、过程督导和闭环管理。对区(县)、镇(街)的指导有时过于原则化,精准性和可操作性不足,导致基层在执行中方向模糊、力度不一。在推动新兴领域党建从“有形覆盖”到“有效覆盖”的深刻转变中,对平台企业、行业协会商会等主体的党建责任压实方法不多,考核评价的“指挥棒”作用发挥不充分。二是攻坚克难的担当精神有待提振。面对信访积案化解、复杂矛盾调处、历史遗留问题等“硬骨头”,少数同志存在畏难情绪和“绕道走”心态,缺乏“敢亮剑”的勇气和“钉钉子”的韧劲。在推动信访工作法治化、实现系统性根本性转变的过程中,对规范信访秩序、打击违法信访行为有时决心不大、措施不硬,影响了部门的权威性和公信力。三是“一线工作法”践行不够深入。坐在机关时间多、深入基层调研少,对群众急难愁盼的感知不够敏锐直接。通过“好德行”等平台收集的群众诉求,在分析研判、分类处置和源头预防上的功夫下得还不够深,导致部分问题反复发生,未能从根本上实现“事心双解”。

(三)深刻反思能力作风差距,全力锻造专业过硬队伍

事业发展,关键在人。对照新形势新任务新要求,我们干部队伍的能力素质和工作作风还存在明显短板。首先,专业化水平亟待提升。社会工作是一门科学,需要专业的理论、知识和方法作为支撑。目前,部分干部对社会工作、基层治理、群众工作等专业领域的规律研究不深、把握不准,习惯于用传统行政思维推动工作,在运用法治方式、民主协商、心理疏导、资源链接等专业方法上能力欠缺。对社会工作人才、社区工作者、志愿服务人才“三支队伍”的建设规划、培养培训和激励保障缺乏长远谋划和有力举措。其次,创新突破意识不够强烈。工作中存在路径依赖,满足于完成常规任务,在破解“老难题”、打造“新品牌”上思考不深、办法不多。对于如何运用数字化手段赋能基层治理、如何培育具有*特色的志愿服务品牌、如何构建“社工引领、志愿同行”的联动格局等课题,缺乏前瞻性研究和突破性实践,工作的亮点和辨识度有待加强。最后,求真务实作风需进一步锤炼。有的工作追求“形式留痕”胜过“实质效果”,存在一定的形式主义苗头。调查研究的深度和实效性不足,未能真正形成指导实践、推动工作的调研成果。攻坚克难的锐气和一抓到底的狠劲有所松懈,距离树立和践行正确政绩观的要求还有差距。

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