在县春节前后安全生产工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县春节前后安全生产工作调度会，主要任务是深入学习贯彻近期国务院安委会办公室关于做好春节前后安全生产工作的紧急通知精神，全面落实省委省政府、市委市政府的最新工作部署，结合我县实际，分析研判当前面临的安全生产形势，对春节前后这一关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再压实。确保全县人民能够度过一个欢乐、祥和、安宁的新春佳节，是我们必须肩负起的重大政治责任。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的极端重要性和紧迫性

安全生产，重于泰山。这不仅是一句口号，更是我们工作中必须时刻绷紧的“生命弦”。回首过去的一年，在全县上下的共同努力下，我们的安全生产形势总体保持了平稳向好的态势。去年我县安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，同比分别下降了15.8%和12.5%，未发生较大及以上生产安全事故，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。这些成绩的取得，是各级各部门、各乡镇(街道)和广大企业共同奋斗的结果，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地看到，成绩代表过去，风险就在眼前。时值岁末年初，特别是春节长假临近，我们面临的安全生产形势陡然严峻，复杂性和不确定性显著增加。正如刚才会议传达的精神，当前正处于各类风险隐患交织叠加的特殊时期。具体到我们XX县，我认为至少面临“五大考验”：

第一，人流、车流、物流高度集中带来的交通安全考验。春节是中华民族最重要的传统佳节，返乡探亲、走亲访友、外出旅游、购物消费等活动将达到年度峰值。可以预见，我县的国省干道、县乡公路以及城区主要路段将迎来巨大的交通压力。同时，农村地区“一老一小”出行增多，农用三轮车、电动车违法载人现象可能反弹，这些都极易引发群死群伤的恶性交通事故。

第二，节庆活动和生产经营活动叠加带来的公共安全考验。今年我们精心策划了“热气腾腾XX年”等一系列群众性文化旅游活动，这对于活跃节日气氛、促进消费是好事。但同时，大型活动现场人流密集，组织管理、秩序维护、应急疏散的压力巨大。此外，部分企业为了完成订单、抢抓“开门红”，节前赶工期、抢进度，节后急于复工复产，容易出现设备超负荷运转、人员疲劳作业等问题，安全管理稍有松，就可能酿成大祸。

第三，冬季特殊气候和群众生活习惯变化带来的火灾风险考验。当前正值冬季用火、用电、用气高峰期。特别是农村地区，燃煤、燃柴取暖现象普遍，电暖器、电热毯等大功率电器使用频繁，线路老化、私拉乱接等问题屡见不鲜。加之近期气象部门预测，春节前后我县可能出现低温雨雪冰冻等极端天气，道路结冰、电力设施覆冰等风险增高，这些因素都极大地增加了火灾和一氧化碳中毒事故的发生概率。“小火亡人”事故和一氧化碳中毒事件，是我们每年冬季都必须严防死守的底线。

第四，重点行业领域固有风险和新型风险交织带来的监管考验。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等传统高危行业领域的安全风险不容小。随着产业升级和新业态的出现，我们还面临着一些新的安全挑战。例如，高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、特别是“下店上宅”、“三合一”、“多合一”等经营性自建房，消防通道堵塞、电气线路不规范、违规住人等问题隐蔽性强，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡。这些都是我们监管工作中必须啃下的“硬骨头”。

第五，部分干部群众思想松懈麻痹带来的责任落实考验。越是临近节假日，越容易产生“歇歇脚、松口气”的麻痹思想。一些干部可能认为忙了一年，可以放松一下了；一些企业主可能心存饶幸，认为事故不会发生在自已身上；一些群众对安全风险的认知不足，自我防范意识不强。这种思想上的“节日病”，是安全生产最大的隐患。一旦责任悬空、监管缺位，就可能导致“万无一失”变成“一失万无”。