在区应急管理局全区复工复产安全防范工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区复工复产安全防范工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期市委市政府关于安全生产工作的系列决策部署，特别是全市春节复工复产工作视频会议精神，分析研判当前我区安全生产面临的严峻形势，对节后复工复产这一关键时期的安全防范工作进行再强调、再部署、再落实。刚才，危化、工贸、综合、应急等条线的分管同志分别作了重点工作安排，内容具体，措施明确，我都同意，请大家务必抓好贯彻执行。下面，我再讲五点意见。

一、认清严峻形势，以“归零”心态绷紧复工复产“安全弦”

刚刚过去的春节假期，在全区上下的共同努力下，我们扎实开展了烟花爆竹等重点领域的排查整治，有效防范化解了各类安全风险，全区安全生产形势总体平稳可控。这是对我们过去辛勤付出的肯定，但成绩代表过去，安全生产的战场上，每一天都是新的开始，任何时候都不能有丝毫松、半点马虎。我们必须清醒地认识到，成绩每日归零，风险无处不在。

当前，春节假期结束，各类生产经营单位陆续吹响了复工复产的号角。根据历年数据统计和规律分析，节后复工复产的一个月内，往往是各类生产安全事故的易发、高发期，事故发生起数在全年占比中历来较高。这一时期，安全生产领域面临着多重风险的交织叠加，形势不容乐观。

一是“节后综合症”带来的思想松邂风险。部分员工还未从假期的松弛状态中完全调整过来，身心疲惫、精力不集中，存在麻痹思想和侥幸心理，安全意识淡薄，这是我们常说的“假期综合症”。这种状态极易导致“三违”行为，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，从而埋下事故的种子。

二是设备设施“停机重启”带来的运行失效风险。各类机器设备经过一段时间的停运，可能出现锈蚀、老化、管线冻裂、安全附件失效等问题。如果复工前没有进行全面、细致的检查、维保和试运行，仓促启动，这些“隐形杀手”很可能在生产过程中突然发作，引发机械伤害、火灾爆炸、中毒室息等恶性事故。

三是“开门抢工”带来的超负荷生产风险。不少企业为了弥补假期停产的损失，抢抓订单、赶超进度，容易出现超能力、超强度、超定员的“三超”生产现象。这种高负荷运转，不仅对设备是严峻考验，也极易导致管理缺位、操作变形，安全管理被置于次要位置，大大增加了事故发生的概率。

四是新老员工“交替磨合”带来的技能断层风险。部分企业在节后会招录新员工，这些新员工安全技能不足、对作业环境和风险不熟悉，如果岗前培训不到位，未经考核合格就匆忙上岗，将成为生产现场的重大安全隐患。同时，老员工重返岗位，对操作规程可能出现遗忘或生疏，同样需要一个“回炉”和“唤醒”的过程。

面对这些现实而紧迫的风险挑战，全区应急管理系统必须立刻进入临战状态，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“成绩每日归零”的危机感，把复工复产安全防范工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，坚决遇制各类生产安全事故发生，为全年安全生产工作开好局、起好步。

二、聚焦关键环节，以“首课”之效筑牢源头管理“防火墙”