同志们：
今天，我们召开市城投公司树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议，主要任务是：深入学习贯彻党中央关于树立和践行正确政绩观学习教育的工作部署，全面落实省委、市委的工作要求，紧密结合市城投公司的功能定位、发展实际和队伍现状，对公司系统学习教育进行深入动员、周密部署。这次会议，标志着我们公司这项严肃而重大的政治任务正式全面启动，全体党员干部务必闻令而动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全身心投入到学习教育中来，确保学出忠诚、学出担当、学出实效，真正让正确政绩观成为我们干事创业的根本遵循和行动标尺。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性
政绩观是世界观、人生观、价值观在履职用权、干事创业中的集中体现，是方向问题、原则问题、党性问题。有什么样的政绩观，就有什么样的发展追求、工作取向和实际成效。市委部署开展这次学习教育，是着眼全局、立足长远作出的战略安排。对我们市城投公司而言，这不仅是必须完成好的政治任务，更是破解发展难题、厚植发展优势、推动高质量发展的内在要求和重大契机。全公司上下必须深刻领会、准确把握，切实增强抓好学习教育的责任感使命感。
（一）这是筑牢国企“根”和“魂”、彰显政治本色的必然要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，更是我们的“根”和“魂”。市城投公司作为市属重要骨干企业，承担着城市基础设施建设、公共服务保障、重点产业投资等关键职能，我们的工作成效，直接关系到城市发展、民生福祉和市委市政府决策部署的落实。树立和践行正确政绩观，首要的就是要旗帜鲜明讲政治。要通过学习教育，引导全体党员干部特别是领导干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，自觉从政治高度审视、谋划和推动城投各项工作，确保公司的发展战略、投资方向、经营行为始终同党中央的路线方针政策保持高度一致，同省、市委的决策部署同频共振，确保国有资本始终服务于国家战略、服务于地方发展、服务于人民需要，以实际行动诠释对党忠诚。
（二）这是引领高质量发展、服务“强城”建设大局的现实需要。当前，我市正处在城市能级提升、产业转型升级的关键期，市委市政府对市城投公司发挥“城市建设运营主力军、产业投资发展助推器”作用寄予厚望。我们既面临城市更新、片区开发、重大基础设施建设等艰巨任务，也面临防范化解债务风险、推动市场化转型、提升核心竞争力的严峻挑战。越是形势复杂、任务艰巨，越需要正确的发展观、政绩观来定向导航。必须清醒看到，过去一段时期，个别单位、个别干部在政绩观上或多或少存在一些偏差：有的过于追求投资规模、项目体量，对项目的长期效益、运营成本和风险管控研究不够深入；有的存在“重建设、轻运营”“重投资、轻效益”的倾向，对建成后的管理维护、效能发挥关注不足；有的在面对历史遗留问题或复杂矛盾时，存在畏难情绪和“绕道走”心态，缺乏攻坚克难的锐气和担当。这些现象，虽然表现在具体工作上，但根子在于政绩观出现了偏差。开展这次学习教育，就是要引导大家完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“投资必须有效益、经营必须讲回报、发展必须防风险”的意识，切实把高质量发展要求贯穿到项目谋划、投资决策、建设运营、资本运作的全过程，多做打基础、利长远、增后劲、惠民生的工作，坚决杜绝脱离实际、超越阶段的“形象工程”“政绩工程”，努力在服务全市发展大局中展现城投担当、创造过硬实绩，为我市“十五五”开好局、起好步贡献城投力量。
（三）这是践行人民至上、履行国企社会责任的价值追求。市城投公司姓“公”为“民”，我们的业务领域，无论是保障房建设、水务燃气供应，还是公共交通、市政管养，都直接关系千家万户的日常生活和切身利益。为民造福就是我们最大的政绩。我们建成的每一座桥梁、每一条道路，运营的每一处管网、每一项公共服务，最终都要由人民群众来使用、来评价。政绩好不好，群众感受最直接，也最有发言权。开展这次学习教育，就是要引导全体党员干部牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终站稳人民立场，把以人民为中心的发展思想融入血脉、付诸行动。无论是谋划项目还是推动工作，都要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。要聚焦群众“急难愁盼”，在城市更新中更多考虑群众居住环境的改善，在公共服务供给中更加注重均衡性和可及性，在项目建设中最大限度减少对群众生活的影响，用心用情用力解决好供水供气保障、市政设施维护、安置房品质等具体问题，用我们的“服务指数”提升城市的“宜居指数”和群众的“幸福指数”，不断擦亮市城投公司的民生底色和社会形象。
（四）这是净化政治生态、锻造过硬城投队伍的重要抓手。政治生态是公司健康发展的根本保障，干部队伍是事业成败的决定因素。政绩观是干部思想作风的“总开关”，政绩观一旦扭曲，就会滋生形式主义、官僚主义，就可能诱发盲目决策、违规经营甚至腐败问题。从公司内部看，干部队伍主流是好的，是能打硬仗、值得信赖的。但也要清醒认识到，与新时代新任务的要求相比，与正确政绩观的标准相比，个别干部在思想、能力、作风上还存在差距：有的进取精神减退，存在“守摊子”“躺平”心态，面对市场化转型的挑战缺乏闯劲；有的工作作风不实，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入项目一线、基层单位调研解决实际问题不够；有的全局观念不强，思考工作局限于本部门、本单位利益，协同意识和“一盘棋”思想有待加强；有的纪律规矩意识树得不够牢固，在廉洁风险防控上需要持续加力。开展这次学习教育，就是要坚持问题导向，发扬自我革命精神，引导广大干部特别是领导干部对照正确政绩观这面镜子，深入检视、深刻反思、彻底整改，着力清除一切影响公司健康发展的思想灰尘和作风积弊。要大力倡导“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，激励干部在推动发展、深化改革、化解风险的主战场挺身而出、积极作为，共同营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为公司行稳致远提供坚强保障。
二、聚焦核心任务，准确把握学习教育的总体要求和关键重点
根据市委统一部署，公司党委制定了学习教育实施方案。本次学习教育从即日起至7月底集中开展，不分批次、不划阶段、不设环节，但必须将“学、查、改、建”贯穿始终，有机融合、一体推进。总的目标是：紧扣“树立和践行正确政绩观”这一主题，实现“思想认识大提升、突出问题大纠治、工作作风大转变、发展实绩大突破”，教育引导党员干部真正做到“学思想、强党性、重实践、建新功”，以正确政绩观引领保障公司高质量发展。
（一）坚持理论武装，在深学细悟中夯实思想根基。思想是行动的先导。树立正确政绩观，首要的是解决思想源头问题。必须把理论学习摆在首位、贯穿始终。一是聚焦重点“学”。要组织党员干部原原本本、逐字逐句学习关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要结合国企职责使命，深入学习党章党规党纪，学习关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，学习中央及省、市关于经济工作、城市工作、防范化解重大风险等决策部署，切实增强推动高质量发展、服务国计民生的政治能力和专业本领。二是丰富形式“学”。公司党委理论学习中心组要带头开展专题学习研讨，发挥领学促学作用。各基层党组织要通过“三会一课”、主题党日、读书班、专题党课等多种形式，组织党员深入学习研讨。要运用好本地红色资源和国企先进典型开展现场教学，同时也要精选背离正确政绩观、造成严重后果的反面案例开展警示教育，正反结合，增强学习感染力、说服力。三是联系实际“学”。大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合公司“十五五”开篇布局、年度重点任务推进、市场化转型攻坚、历史遗留问题化解等实际，开展专题研讨。要围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题，结合岗位职责深入思考，搞清楚在城市建设和产业投资中，哪些是真正对城市长远发展有利、对人民群众有益的实绩，哪些是华而不实、劳民伤财的虚功，真正从思想深处解决好政绩观问题。
（二）坚持问题导向，在深查细照中精准纠治偏差。敢于直面问题、勇于修正错误，是确保学习教育取得实效的关键。必须发扬刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深。一是全面对照“查”。全体党员干部要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点围绕以下“八个是否”深入开展检视：是否真正把政治标准摆在首位，确保公司发展符合国家战略导向；是否完整、准确、全面贯彻新发展理念，存在片面追求规模速度、忽视质量效益的倾向；是否坚持实事求是、遵循规律，项目投资决策科学严谨，有无盲目铺摊子、上项目；是否坚持以人民为中心，在项目实施和运营中充分考虑了群众利益和感受；是否具备强烈的担当精神和斗争精神，在化解债务风险、推动改革转型等硬骨头面前敢于迎难而上；是否树立了正确的权力观、事业观，存在“重显绩、轻潜绩”，热衷于“短平快”政策，对打基础、利长远的工作用心不够；工作作风是否扎实深入，是否存在调研走马观花、工作浮于表面等形式主义、官僚主义问题；是否严守纪律规矩，在工程建设、招投标、资产处置等领域廉洁风险防控到位。二是开门纳谏“查”。要采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、深入项目一线和下属单位调研等多种方式，广泛听取服务对象、基层职工、合作单位、项目所在地社区群众的意见建议。对收集到的问题和意见，要诚恳接受、全面梳理、建立台账。三是深刻剖析“查”。对查摆出的问题，不能就事论事，要透过现象看本质，从理想信念、党性修养、宗旨意识、能力作风、制度机制等方面深挖根源。各级领导班子要召开专题会议，集体研究班子存在的问题，领导干部要带头撰写个人检视剖析材料，见人见事见思想。
（三）坚持动真碰硬，在真改实改中提升教育成效。发现问题是起点，解决问题才是关键。必须坚持“改”字当头，以钉钉子精神抓好整改落实。一是清单管理“改”。对查摆出的问题，无论是班子问题还是个人问题，都要制定问题清单、整改清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。清单要具体化、可操作，避免大而化之。二是分类施策“改”。对能够立即解决的问题，要立行立改、马上就办；对需要一定时间解决的，要明确阶段目标，持续跟进，限期整改；对涉及体制机制或需要上下联动解决的复杂问题，要深入研究，提出思路，积极向上反映，推动系统解决。要结合公司实际，对项目决策不规范、投资效益不高、运营管理粗放、个别领域廉洁风险突出等共性问题，开展专项整治，集中攻坚。三是开门问效“改”。整改情况要以适当方式向党员群众公开，主动接受监督。整改效果要由群众来评价、由实践来检验，决不能用自我感觉代替群众评价。要适时组织“回头看”，对整改不力、敷衍应付、问题反弹的，要严肃批评、督促纠正，确保整改工作真落地、见实效。
（四）坚持标本兼治，在建章立制中巩固深化成果。树立和践行正确政绩观，既要集中纠治当前突出问题，更要着眼长远，健全长效机制，从根本上防止政绩观偏差。一是健全科学决策机制。完善公司“三重一大”决策制度实施细则，进一步规范投资决策程序，强化可行性研究论证，加强风险评估和合规审查，探索建立重大投资项目后评价制度，从源头上防止“形象工程”“政绩工程”和投资失误。二是优化考核评价体系。改革完善公司对各部门、各子公司的经营业绩考核办法，突出高质量发展导向，加大对企业效益、风险防控、创新驱动、社会贡献、长远发展等指标的考核权重，弱化对单纯规模、速度的过度追求。建立更加注重实绩、群众公认的干部考核评价机制，将践行正确政绩观情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。三是强化激励约束并重。建立健全容错纠错机制，细化容错情形和程序，为在推动改革、攻坚克难中出于公心、担当尽责的干部撑腰鼓劲。同时，要严肃查处因政绩观错位、违规决策、盲目投资造成国有资产损失或不良影响的行为，树立“实干者得实惠、有为者有位、投机者无市场”的鲜明导向。四是夯实监督制约基础。强化党内监督主导作用，贯通协同纪检监察、审计、财务、风控、监事会等监督力量，加强对权力运行特别是投资决策、工程建设、招标采购、资产处置等关键环节的监督。深化廉洁风险防控，加强廉洁文化建设，推动正确政绩观内化于心、外化于行。
