为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实四中全会部署,结合本单位工作实际,引导全体党员干部牢固树立和践行正确政绩观,以实干担当推动高质量发展,为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障,制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习习近平总书记在2026年全国两会期间关于“认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”的重要指示精神,持之以恒推进全面从严治党,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献本单位力量。
二、工作目标
通过2026年全年系统开展学习教育,实现全体党员干部思想认识、能力素质、工作作风全面提升,切实把正确政绩观融入履职全过程、贯穿工作各方面,达到以下目标:
(一)思想根基更加牢固。全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,准确把握正确政绩观的核心要义、精神实质和实践要求,深刻回答“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、靠什么创造政绩”的核心问题,摒弃急功近利、虚假浮夸等错误观念,筑牢立党为公、为民造福的思想根基。
(二)问题整改更加彻底。精准查摆本单位党员干部在政绩观方面存在的“五重五轻”等突出问题,深入剖析根源、明确整改方向,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,确保各类政绩观偏差问题整改见底见效,坚决纠治形式主义、官僚主义。
(三)实干劲头更加充足。引导党员干部发扬“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟和担当,树立“说一件、干一件,干一件、成一件”的实干作风,聚焦中心工作、紧盯民生需求,主动担当作为、勇于攻坚克难,把学习教育成果转化为干事创业的实际行动,推动各项工作提质增效。
(四)制度机制更加完善。结合学习教育实践,健全完善政绩考核评价、监督约束、教育长效等机制,优化考核指标体系,破除“唯GDP”“唯数字”“唯项目”等片面政绩观,推动正确政绩观常态化、长效化,形成“学思想、强党性、重实践、建新功”的良好氛围。
(五)为民服务更加务实。始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,推出一批务实举措,解决一批民生实事,让群众在学习教育中感受到实实在在的变化,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,以群众口碑检验学习教育成效。
三、适用范围
本单位各级党组织及全体党员、干部,重点是县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”,覆盖机关各科室、下属各单位,实现学习教育无死角、全覆盖。
四、时间安排
2026年春节假期后启动,7月底基本结束,不分批次、不划阶段,全程贯穿学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等重点环节,做到同步推进、一体落实;8-12月重点开展巩固提升工作,持续深化学习教育成效,确保成果落地生根。
五、主要任务及实施举措
围绕学习教育总要求,结合本单位工作实际,重点抓好以下五项工作,推动学习教育走深走实、见行见效。
(一)深化学习研讨,筑牢思想根基
坚持把学习研讨作为学习教育的首要环节,通过多形式、多层次学习,推动正确政绩观入脑入心、走深走实,切实把学习成果转化为思想自觉和行动自觉。
1.明确学习内容。组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神;同时学习党章党规、党的优良传统作风以及正反面典型案例,重点学习正定、福州、湖州长兴等地践行正确政绩观的先进实践经验,学习政绩观偏差导致的反面案例,强化警示教育,进一步强化立党为公、为民造福理念。
2.丰富学习形式。采取“集中学习+个人自学”“专题研讨+实地研学”“专家辅导+案例剖析”相结合的方式开展学习。一是强化集中学习,单位党委(党组)理论学习中心组每月开展1次专题学习研讨,党支部通过“三会一课”、主题党日每月开展1次集中学习,每季度开展1次专题研讨;二是开展实地研学,组织党员干部赴红色教育基地、先进典型示范点开展实地学习,传承优良作风,学习先进经验;三是加强辅导培训,邀请专家学者、优秀基层干部开展专题辅导,选取政绩观偏差典型案例进行深度剖析,引导党员干部汲取教训、警钟长鸣;四是推动个人自学,明确自学要求,发放学习资料,引导党员干部结合岗位实际,制定自学计划,做好学习笔记,撰写心得体会。
3.突出学习重点。聚焦“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”核心问题,组织领导干部带头谈认识、谈体会、谈举措,撰写心得体会和发言材料;开展“正确政绩观大家谈”活动,引导全体党员干部结合岗位实际,交流学习感悟,凝聚思想共识;围绕“十五五”规划实施、高质量发展、民生保障等重点工作,开展专题研讨,推动党员干部把正确政绩观融入工作谋划、推进和落实全过程。
4.强化学习成效。建立学习考核机制,定期检查党员干部学习笔记、心得体会,将学习情况纳入党员干部年度考核、评优评先重要内容;每半年组织1次学习测试,检验学习成效,对学习不认真、成效不明显的党员干部进行约谈提醒,确保学习不走过场、取得实效。
(二)深入查摆问题,找准偏差短板
坚持问题导向,对照正确政绩观要求,通过多种途径深入查摆问题,从党性上找差距、查根源、强修养,确保问题找得准、根源挖得深、方向定得明。
1.明确查摆方向。重点围绕以下方面查摆问题:一是贯彻落实党中央决策部署方面,是否存在打折扣、搞变通、做选择,上有政策、下有对策,背离正确政绩观的情况;二是推动高质量发展方面,是否存在急功近利、盲目决策,重显绩轻潜绩、重短期轻长远,忽视生态环保、民生改善的情况;三是增进民生福祉方面,是否存在脱离群众、漠视群众诉求,对群众急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍塞责的情况;四是作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人,以及不作为、慢作为、乱作为的情况;五是廉洁用权方面,是否存在以权谋私、权钱交易,为追求所谓“政绩”突破底线、逾越红线的情况。
2.拓宽查摆渠道。采取“自己找、群众提、同事帮、上级点”的方式,广泛征求意见建议,全面梳理存在的问题。一是自我检视,党员干部结合岗位实际,对照查摆方向,深入开展自我反思,主动查找自身存在的问题和不足;二是群众提意见,通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查、召开座谈会等方式,广泛征求基层单位、服务对象、群众代表的意见建议,畅通群众诉求表达途径;三是同事互帮,班子成员之间、同事之间开展谈心谈话,相互提醒、相互帮助,共同查找问题;四是上级点评,主动接受上级党组织的指导和监督,听取上级对本单位及党员干部在政绩观方面的意见建议,精准查找问题。
3.深刻剖析根源。各级领导班子形成专题查摆报告,党员干部形成个人查摆材料,对查摆出来的问题,不回避、不遮掩,深刻剖析问题产生的思想根源、制度漏洞、作风短板。重点从理想信念、宗旨意识、责任担当、能力素质、纪律作风等方面进行自我检视,明确问题性质、具体表现和整改方向,坚决防止避重就轻、敷衍了事,确保根源剖析触及灵魂、切中要害。
(三)狠抓整改整治,务求实效长效
坚持边查边改、立行立改,把整改整治贯穿学习教育全过程,与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合,确保问题整改见底见效,不反弹回潮。
1.制定整改清单。针对查摆出来的问题,各级领导班子和党员干部逐一制定整改清单,明确整改措施、整改时限、责任主体,实行“销号管理”,确保每个问题都有人管、有人抓、有结果。整改清单要具体详实,避免空泛化、形式化,可量化的明确量化标准,不可量化的明确具体成效要求,坚决防止整改流于形式。