在区委农村工作会议暨乡村振兴工作专班会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委农村工作会议暨乡村振兴工作专班会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，认真落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结回顾去年工作，研究部署今年"三农"工作重点任务，动员全区上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创农业农村高质量发展新局面。

刚刚过去的2025年，是"十四五"收官之年，也是我区农业农村发展进程中极不平凡的一年。全区上下牢记习近平总书记"在全面推进乡村振兴上再加力"的殷切嘱托，坚持陆海统筹、三产联动、全域振兴，以"千万工程"经验为引领，凝心聚力、砥砺奋进，推动"三农"工作取得突破性进展。粮食生产再获丰收，全年完成粮食播种面积18万亩，粮食总产量稳定在8.5万吨以上，超额完成市下达任务；特色产业加快发展，茶业、海洋、畜牧三大主导产业产值稳步增长；乡村振兴片区化推进成效显著，建成片区运营效益持续提升；农村人居环境整治深入开展，乡村治理水平不断提高，农民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

2026年是"十五五"开局之年，做好今年"三农"工作意义重大、责任重大。全区上下要锚定目标、真抓实干，以开局之势、起步之为，奋力开创农业农村高质量发展新局面。下面，我讲五个方面的意见。

一、始终牢记"国之大者”，坚决筑牢乡村振兴安全底线

粮食安全是"国之大者”，是农业农村工作的首要任务。我们要深刻认识粮食安全的极端重要性，坚决扛起保障粮食安全的政治责任，确保粮食播种面积和产量稳定。

要全力稳定粮食生产。严格落实粮食安全党政同责，层层压实责任，将粮食生产目标任务分解到镇街、落实到地块。加强耕地保护，严守耕地红线，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。持续推进高标准农田建设，提升耕地质量，夯实粮食生产基础。加强农业防灾减灾体系建设，完善灾害预警机制和应急响应机制，最大程度减少灾害损失。2026年要确保粮食播种面积稳定在18万亩以上，粮食总产量保持在8.5万吨以上。

要构建农业综合服务体系。坚持把农业综合服务体系建设作为保障粮食安全、促进农业现代化的重要支撑。科学规划、合理布局农业综合服务中心，明确服务范围和服务功能，整合现有资源，形成覆盖产前、产中、产后的全链条服务网络。鼓励多元主体参与建设，支持农民合作社、农村集体经济组织、社会投资主体等参与农业综合服务中心建设运营。提供配方施肥、统防统治、农机作业、农民培训等专业化服务，提升农业社会化服务水平。加大财政投入力度，统筹用好涉农政策资金，设立农业综合服务体系建设专项资金，通过财政资金撬动社会资本投入。2026年要完成X个镇级农业综合服务中心标准化建设，实现农业社会化服务覆盖率提升X个百分点。

要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口快速发现、及时帮扶。加强产业帮扶和就业帮扶，落实"一户一策"精准帮扶措施，确保脱贫人口稳定增收。持续做好易地搬迁后续扶持工作，完善安置区基础设施和公共服务设施，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。加强扶贫项目资产管理，确保资产持续发挥效益。2026年要实现脱贫人口人均纯收入增长X%以上，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

二、做强做优主导产业，全力激活富民强村澎湃动能

产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们要立足资源票赋和产业基础，做强茶业、海洋、畜牧等主导产业，做优镇街特色农业，做活农文旅产业，加快构建现代农业产业体系。