县委编办主任关于树立和践行正确政绩观的研讨发言材料

各位领导、同志们：

根据读书班安排，围绕“树立和践行正确政绩观”这一主题，结合机构编制工作实际，我谈几点学习体会和粗浅认识，不妥之处，请大家批评指正。习近平总书记深刻指出，“政绩观问题是一个根本性问题”。这次学习，对我而言，既是一次深刻的理论武装，更是一场触及灵魂的思想洗礼。机构编制工作，本质上是党的重要执政资源的配置工作，政绩观正不正，直接关系到资源配置的科学性、治理体系的有效性和民生福祉的厚实度。

一、深化思想之源，在“为谁创造政绩”的根本考题中校准机构编制工作的人民立场

习近平总书记强调，“为民造福是最大政绩”。机构编制部门身处优化执政资源配置的第一线，必须始终把人民放在心中最高位置，深刻领会政绩为谁而树、为谁而立的根本问题，确保工作的出发点和落脚点始终统一于人民的期盼。

一是，坚守初心，把牢“民心是最大的政治”这一方向盘。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，其配置方向体现着党的事业方向。过去，可能存在一种倾向，认为机构多、编制多、级别高就是成绩。通过这次学习，我更加清醒地认识到，真正的政绩不是机构牌子的数量，而是服务群众的质量。机构编制工作必须跳出部门本位、摆脱“编制决定论”的惯性思维，将有限的编制资源优先用于保障普惠性、基础性、兜底性的民生建设。例如，在制定年度用编计划时，要坚决将编制资源向教育、医疗卫生、乡村振兴、基层治理等群众最关心、最直接、最现实的领域倾斜。2025年，全县为教育系统核定教职工编制数千名，为卫生系统核增了上百名事业编制，这些数字背后，是县委“以人民为中心”发展思想的生动实践，也是机构编制工作践行正确政绩观的直接体现。

二是，立足基层，夯实“群众满意是第一标准”这一压舱石。基层是国家治理的“神经末梢”，也是服务群众的“最后一公里”。政绩好不好，基层最有发言权，群众最有感受度。一段时间以来，“上面千条线、下面一根针”的矛盾比较突出，基层权责不对等、力量被削弱的问题客观存在。树立正确政绩观，就要求机构编制工作必须坚持强基固本的鲜明导向。要以“优编强镇”为抓手，持续优化乡镇（街道）机构设置和职能配置，推动编制资源、服务管理力量向基层下沉，切实为基层赋能减负。通过深化综合行政执法改革、完善“一枚印章管审批”等创新实践，着力破解基层治理中的堵点难点问题，让基层干部有更多时间和精力去察民情、解民忧、暖民心，最终将工作的成效体现在群众不断增强的获得感、幸福感、安全感上。

三是，着眼长远，答好“发展为了人民”这一时代卷。正确的政绩观，必然是科学的、可持续的发展观。机构编制工作不能只顾眼前，满足于解决一事一地的编制需求，更要服务于全县经济社会高质量发展的长远大局。当前，新质生产力加速形成，社会治理模式深刻变革，人民群众对美好生活的向往日益增长这些都对机构职能体系提出了新的更高要求。这就要求在谋划机构改革、优化编制配置时，必须增强前瞻性、系统性和战略性，既要保障好当前重点任务的编制需求，又要为未来发展预留空间和制度弹性。要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当甘做铺垫性的工作，甘抓不计名利的实事，通过科学的机构职能体系建设，为全县高质量发展提供坚实可靠的体制机制保障。

二、筑牢党性之基，在“靠什么创造政绩”的党性叩问中砥砺机构编制部门的使命担当

习近平总书记强调，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”。机构编制工作政治性、政策性、纪律性极强，面对各种利益诉求和现实矛盾，如果没有坚强的党性作支撑，就容易在政绩观上出现偏差，陷入被动。