在市水利局2026年全市水旱灾害防御工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市水旱灾害防御工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要讲话和指示批示精神，传达水利部、全省水旱灾害防御工作会议精神，总结2025年工作成效，分析研判当前形势，对2026年水旱灾害防御工作进行安排部署，动员全市水利系统进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一、充分认识水旱灾害防御工作的重大意义和严峻形势

今年是"十五五"规划开局之年，做好水旱灾害防御工作意义重大。全市水利系统要切实提高政治站位，深入学习习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要讲话和指示批示精神，坚决扛牢防汛抗旱天职，进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好水旱灾害防御各项工作。

从气候形势看，受全球气候变化影响，极端天气事件频发强发的态势日益明显，区域性洪涝干旱灾害呈现突发性、反常性、不确定性增强的特点。据气象部门预测，今年汛期我市降水分布不均，局地强降雨和阶段性干旱可能交替发生，防汛抗旱形势依然复杂严峻。从工程基础看，部分水库、堤防、闸坝等水利工程经过多年运行，存在老化失修问题，防洪蓄水能力有待进一步提升。一些中小河流治理进程相对滞后，山洪灾害防御仍是薄弱环节。从责任落实看，个别地方和单位还存在思想认识不到位、预案演练走过场、物资储备不充足等问题，必须引起高度重视并切实加以解决。

水旱灾害防御工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。全市水利系统必须深刻认识做好水旱灾害防御工作的极端重要性，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，以时时放心不下的责任感和始终如履薄冰的紧迫感，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更周密一些，坚决守住水旱灾害防御底线。

二、认真总结2025年水旱灾害防御工作成效

2025年，全市水利系统认真贯彻党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，坚持人民至上、生命至上，成功应对了多轮强降雨过程和阶段性旱情，实现了防洪"四不"和抗旱"三个确保"的核心目标，水旱灾害防御工作取得显著成效。

一是责任体系持续完善。层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，逐级落实水库、河道、蓄滞洪区等重点部位的防汛责任人，并向社会公布，接受群众监督。建立健全了市、县、乡、村四级防汛抗旱责任网络，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。各级防汛抗旱责任人认真履职尽责，靠前指挥，确保各项防御措施落实到位。

二是隐患排查整治扎实有效。组织开展多轮次、全覆盖的水旱灾害风险隐患排查整治行动，聚焦水库、堤防、险工险段、山洪灾害易发区、蓄滞洪区等关键部位，累计排查整治各类风险隐患数百处，建立问题台账，实行动态销号管理。对一时难以彻底整改的隐患，全部落实了应急度汛措施和监测预警责任。

三是监测预警能力明显提升。加强雨水情监测预报预警体系建设，完善气象、水文、水利等部门信息共享和会商研判机制，提升了预报预警的精准度和时效性。落实落细临灾预警"叫应"机制，确保预警信息能够第一时间传递到基层一线和受威胁群众，为人员转移避险争取了宝贵时间。

四是工程防御体系不断完善。加快推进重点防洪工程和水毁修复项目建设，一批水库除险加固、河道治理、蓄滞洪区安全建设等工程建成投用，防洪减灾能力进一步增强。科学实施水利工程联合调度，统筹上下游、左右岸，充分发挥了水利工程的防洪抗旱效益。

五是应急准备充分到位。修订完善各类防汛抗旱预案方案，动态调整"两清单一预案"，及时更新"一县一表"，分级分类开展培训演练，提升了应急处置能力。储备了充足的防汛抗旱物资，组建了专业抢险队伍，为应急处置提供了有力保障。

六是抗旱保供有力有序。加强旱情监测研判，科学调配各类水源，加快应急备用水源建设，有效保障了城乡居民生活用水和工农业生产用水需求。统筹生活、生产、生态用水，最大限度减轻了旱灾损失。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门密切配合的结果，更是全市水利系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市水利局党组，向奋战在水旱灾害防御一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

三、全力抓好2026年水旱灾害防御重点工作