XX市卫生健康委员会领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单

序号

对照条目

存在问题

具体表现

整改措施

整改时限

整改成效

1

关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

贯彻落实党中央关于卫生健康工作重大决策部署的主动性和系统性有所不足。

班子在落实党中央关于深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、完善公共卫生体系等重大决策部署上，存在学习在前、落实滞后的问题，对上级部署的细化分解不够及时，将政策转化为本市卫生健康工作具体举措的主动性有待加强。例如，上级关于全面推进紧密型县域医共体建设的专项部署下达后，班子研究制定本市实施方案历时近个月，较要求时限滞后天，导致全市县域医共体实质性整合推进迟缓；年度全市个县（市、区）中，达到紧密型医共体建设标准的仅个，覆盖率仅为%，低于省级要求的​%目标；基层医疗卫生机构诊疗量占比仅为**%，低于国家要求的**%，暴露出班子贯彻落实的系统性和及时性存在明显短板。

建立重大决策部署即时学习、限时分解、挂账督办机制；完善班子成员分工负责制，明确每项部署的落实责任人和时间节点；定期向省卫生健康委和市委报告落实进展，确保上级部署在全市卫生健康系统各条线落地见效。

2026年6月底前

2

关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的深度和学用转化实效有待提升。

班子在组织学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述时，存在学习形式多于内容研讨、理论联系实际不够紧密的问题，将重要论述转化为推动本市卫生健康事业发展的具体举措主动性不足。例如，习近平总书记关于"把保障人民健康放在优先发展的战略位置"的重要论述提出以来，班子结合本市实际制定的健康优先发展系统方案直至年才启动研究，推动将健康融入所有政策的工作长期停留于谋划阶段；​年度全市居民健康素养水平仅为**%，低于全省平均水平个百分点；重大慢性病过早死亡率为%，高于省级控制目标**个百分点，学用转化的差距较为明显，与习近平总书记关于健康中国建设的要求存在一定差距。

将习近平总书记关于卫生健康工作重要论述列为班子重点学习内容，建立学习成果转化清单；每次学习后形成结合本市实际的研讨纪要，明确转化举措；将学用转化情况纳入班子年度述职考核。

2026年5月底前

3

关于立党为公：树立"全国一盘棋"思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

服务服从市委整体工作大局的主动性有所不足，就卫健本位看问题的局限性有所体现。

班子在统筹卫生健康工作与市委整体工作大局关系时，存在就卫健看卫健、对如何通过卫生健康职能服务全市经济社会发展大局主动谋划不够的问题，在配合市委重点工作部署时，主动融入大局、发挥卫生健康职能优势的意识有待加强。例如，在配合全市优化营商环境和招商引资整体推进过程中，班子对如何通过提升医疗卫生服务水平增强城市吸引力、助力高端人才引进的主动谋划不够；在服务全市乡村振兴战略时，对农村医疗卫生短板的系统性补强方案研究不够深入，****年度全市农村居民与城市居民人均医疗卫生资源占有量差距仍达**倍，被市委专项督查通报，反映出班子全局意识和服务大局能力存在差距。

建立卫生健康工作主动融入市委整体工作大局的协调联动机制；对市委乡村振兴、优化营商环境等重点工作部署，实行提前介入、主动策划卫生健康支撑措施；将服务全市经济社会发展大局情况纳入班子年度重点考核指标。

2026年6月底前

4

关于立党为公：对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

班子整体履职的系统性和主动性有待进一步提升，统筹推进医疗服务监管、公共卫生、基层卫生、疾病防控、人口家庭等各项职责的合力有所不足。

班子在统筹推进医疗机构监管、公共卫生体系建设、基层卫生服务能力提升、疾病预防控制、卫生应急管理、人口监测与家庭发展等各方面职责时，存在各管一摊、协同联动不足的问题，对各条线存在的薄弱环节发现不够早、推动整改不够及时，整体履职效能有待提升。例如，****年度班子专题研究基层卫生服务能力提升工作仅召开次，较前一年度减少次；对全市个乡镇卫生院服务能力达标率偏低的问题，班子研究推动整改的周期平均达个月；班子成员联系县（市、区）卫生健康工作的落实情况参差不齐，有名班子成员全年赴联系县调研指导次数不足次，基层卫生干部反映有所集中，暴露出班子履职的系统性和主动性存在不足。

完善班子成员分工负责和联系县（市、区）卫生健康工作机制，建立班子定期专题研究重点工作制度；对各条线存在的薄弱环节实行挂账督办，明确整改时限；定期开展卫生健康工作专项督查，推动整体履职效能提升。

2026年6月底前

5

关于为民造福：坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

以人民健康为中心的工作理念在具体工作中落实还不够充分，群众卫生健康获得感有待提升。

班子在推进卫生健康工作时，存在重完成上级考核指标、轻群众实际健康获得感的倾向，对群众实际健康诉求的回应还不够充分，推动解决群众就医急难愁盼问题的力度有待加强。例如，年度全市居民对卫生健康服务满意度调查显示，农村居民对基层医疗卫生服务可及性的满意率仅为%，群众对"看病难、看病贵"问题改善程度的满意率仅为​%；全年通过卫生健康热线收到群众诉求件，实质性帮助解决率仅为​%，在全省卫生健康系统排名中位列后位；全市因病致贫返贫人口人，农村重病患者因经济原因放弃治疗比例达**%，与群众对卫生健康服务的期望存在明显差距，暴露出班子以人民健康为中心的工作理念落实还不够到位。

将群众健康获得感和卫生服务满意度作为衡量班子工作成效的核心指标，定期开展满意度调查；建立群众卫生健康诉求"接诉即办"机制，带头督办涉及群众切身健康利益的重点事项；推动"以人民为中心"理念在卫生健康各项工作中具体落实。

2026年5月底前

6

关于为民造福：深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

班子成员深入基层卫生一线、直接联系服务群众的频次和深度有待提高。

班子存在深入乡镇卫生院、村卫生室和基层群众一线调研不够、对一线实际情况掌握不够直接的问题，对农村患者、老年慢性病群体、妇幼健康重点人群等的走访了解频次偏少，工作决策有时脱离基层实际。例如，年度班子成员赴各县（市、区）乡镇卫生院、村卫生室和群众家中开展实地走访调研累计次，人均不足次，较省级要求的调研频次低%；部分班子成员对全市个偏远乡镇卫生院基础设施和服务能力实际状况了解主要依赖书面汇报，对**县存在的村卫生室长期无合格乡村医生驻守、群众基本医疗服务严重不足等实际问题未能及时掌握，直至被省级督查组发现，暴露出班子联系服务基层群众的深度和广度存在明显不足。

建立班子成员定期深入基层卫生机构和重点群体走访调研制度，明确每月走访频次要求，重点走访偏远农村卫生服务薄弱地区；将走访调研情况作为工作决策的重要依据；对走访中发现的问题实行现场交办、限期整改。

2026年5月底前

7

关于为民造福：推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

推动化解群众卫生健康诉求和解决急难愁盼问题的力度和实效有待提升，顽瘴痼疾根治不力。

班子在推动解决群众卫生健康急难愁盼问题上，存在统筹协调力度不足、跟踪督办不够到位的问题，部分反映集中的顽瘴痼疾长期未能根治，诉求化解的实质性成效有待提高。例如，全市群众反映集中的农村偏远地区"看病难"问题已列入整改台账年，班子虽多次研究部署，但因推进力度不足，问题始终未能实质性解决，相关群众反映件；年度卫生健康工作领域群众诉求重复反映率达%，部分诉求处置停留于"转办"层面，实质性化解率仅为​%，​**件诉求越级反映至省级，暴露出班子推动解决顽瘴痼疾的担当和韧劲有所不足。

建立群众卫生健康急难愁盼问题专项整治台账，对高频诉求问题实行班子成员包联督办；完善诉求"接诉即办"机制，明确实质性化解率目标；定期召开卫生健康民生问题专题研究会，推动急难愁盼问题及时解决。

2026年5月底前

8

关于科学决策：贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

班子执行民主集中制的规范性和充分性有待进一步加强，重大事项集体决策程序有所欠缺。