2026年区人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”时期工作回顾

2025年是“十四五”收官之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记在XX考察时的重要讲话和对XX对XX对XX工作的重要指示批示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，统筹推进促发展、惠民生、防风险、守底线各项工作，高质量转型发展迈出坚实步伐。

一一经济运行稳中有进。在全市率先建立抓产业抓项目抓招商工作机制，聚焦“三个大抓”，制定争资争项、招商引资、开工建设、培育扶持、上规入统“五张清单”，省、市统筹项目综合排名全市第1。用好用足省、市支持XX高质量转型发展政策措施，全年地区生产总值增长5.7%，规上工业增加值增长34.7%，固定资产投资增长28.6%。

一一产业发展加速提效。积极融入全市新型功能材料“一核五区”布局，联动大龙开发区、玉屏经开区共建国家级新型功能材料战略性新兴产业集群，新型功能材料产值占全区规上工业总产值比重达64.17%。大数据产业园获批全省首批3个“数智产业园”之一。全力构建农业“一主多元”格局，肉牛产业产值增长36%，蔬菜、生猪、香柚等产业规模持续扩大。聚力推动现代服务业发展，XX市建筑服务产业园开园，17家经营主体入驻发展，服务业增加值占地区生产总值比重达56.4%。

一一投资消费积极活跃。聚焦工业、农业、服务业“一图三清单”精准招商、靶向招商，全年新招引项目58个，当年开工项目54个。出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，完成商品房销售面积22.59万平方米。实施提振消费专项行动，打造XX金街、西南商贸城等传统集市，九宜城夜间消费聚集区获评省级夜间消费聚集区，全年新增经营主体3249家、培育批零住餐限上企业14家，社会消费品零售总额增长2.3%。

一一民生福社持续增进。民生领域财政投入占一般公共预算支出的74.6%。城镇新增就业1801人，通过东西部劳务协作机制转移农村劳动力就业4177人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、6%。教育新增学位2160个，修村卫生室13个，建设中心村卫生室1个，整合邻联村卫生室4个。抓实“6+3+1”集中整治和16件具体实事办理，全力打好3个重点领域“突击战”，累计办理群众可感可及实事553件。

一一风险防控有力有效。持续巩固提升“3+1”保障成果，XX成为全市唯一的省级过渡期后东西部协作常态化帮扶试点。组建“盘化”专班，推进“三资”盘活，足额兑付政府债券本息，完成融资平台压降任务，牢牢守住债务金融风险防范底线。整治据荒地245.84亩，新增耕地入库指标252.17亩，建成粮油高产示范点36个。常态化开展风险隐患排查整治，未发生较大以上安全生产事故。社会治安综合治理体系不断完善，社会大局保持和谐稳定。

各位代表，“十四五”期间，习近平总书记两次亲临XX考察，更是对XX给予了特殊关怀和厚爱，继2008年亲临XX指导抗凝救灾、2013年作出重要批示、2014年和2017年两次询问关怀，2023年再次作出重要批示，为我们应对风险挑战，推动高质量转型发展，加强朱砂矿系列文化遗产保护传承利用指明了前进方向，注入了强大动力。我们始终牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府和区委的坚强领导下，沉着应对疫情冲击、经济下行、重点领域风险累积等多重困难挑战，负重前行、攻坚克难，办成了一些群众关切的民生实事，解决了一些积已久的遗留问题，实现“十四五”顺利收官。

(一)抢抓政策机遇推动高质量转型发展。省委、市委时隔十年再次出台支持XX资源枯竭型城市高质量转型发展政策措施，31家省直单位相继出台配套文件，省发展改革委连续三年印发专项支持方案，市委、市政府专门召开推进XX高质量转型发展大会，为XX发展提供了强大的动力。地区生产总值从2020年的77.98亿元提升至2025年的102.02亿元，历史性突破百亿大关，年均增速4.5%。一二三产增加值年均增速5%、6.2%、3.6%。固定资产投资年均增速10%，规上工业增加值年均增速2.8%，社会消费品零售总额年均增速6.2%。XX在2024年度全国资源枯竭型城市转型绩效评价中排名上升44位。