金融机构党支部2025年度“书记项目”实施方案

为深入贯彻金融为民理念，顺应老龄社会发展趋势，切实回应社区居民在金融安全和数字融入方面的现实需求，本支部党委书记立足主责主业，经深入调研、广泛征求意见，牵头联合辖区金融同业机构党组织，共同谋划实施2025年度“书记项目”。现结合实际，制定本实施方案。

一、项目名称

“金融惠民·智慧助老”一一金融同业联合开展社区金融知识普及暨“智慧助老”志愿服务项目

二、立项动因

近年来，非法集资、电信网络诈骗等金融违法犯罪手段翻新选代，老年群体因信息获取渠道有限、风险辨别能力不足，已成为受害重灾区。据辖区派出所统计，2025年辖区涉老年人电信诈骗案件占全部诈骗案件的比例超过60%，非法集资受害群体中60岁以上人员占比约45%。与此同时，社区居民普遍反映金融知识宣传“听不到、听不懂、记不住”，现有宣教活动存在覆盖面窄、形式单一、缺乏针对性等问题。另一方面，随着移动支付、网上银行、金融ApD的普及，不少老年人面临“不会用、不敢用、不愿用”的数字困境，在日常生活缴费、就医挂号、政务办理等方面受到明显制约。为切实回应居民关切，本支部书记牵头发起，联合辖区银行、保险、证券等金融同业机构党组织，整合资源、协同发力，共同开展“金融惠民·智慧助老”书记项目，将党建工作与服务民生深度融合，努力实现服务居民“零距离”。

三、步骤举措及进度计划

（一）组建联合工作专班，建立协同推进机制

由书记牵头，联合辖区金融同业机构党组织共同成立项目工作专班，明确各成员单位分工，建立定期会商制度。与街道社区党委签订共建协议，依托社区党群服务中心、居民活动室等现有阵地开展活动，不另起炉灶、不重复建设。

进度安排：2025年3月底前完成专班组建和协议签订。

（二）开展基线摸底调查，掌握真实底数

通过问卷调查、入户走访等方式，对辖区居民金融知识掌握程度和老年人数字工具使用现状进行摸底，重点了解：居民对非法集资、电信网络诈骗的识别能力；老年人使用智能手机、金融App的实际情况及意愿。摸底结果形成基线数据报告，作为项目结束时效果对比的基准。

进度安排：2025年4月底前完成摸底调查，形成报告。

（三）分类开展金融知识宣教活动

针对一般社区居民，重点围绕防范非法集资陷阱、识别电信网络诈骗套路、倡导理性投资理念三个主题开展专题讲座，辅以真实案例解析、情景模拟问答等形式，力求“听得懂、记得住、用得上”。宣讲内容由各成员单位专业人员共同研发，统一制作防骗手册、宣传折页，发放至各社区居民家庭。

针对老年群体，采取“集中小课堂+志愿者上门辅导”相结合的方式，重点讲解防骗识骗技能，同步开展智能手机使用培训，内容聚焦移动支付、视频通话、金融ApP基本操作等日常实用技能，做到“一教就会、会了敢用”。

进度安排：2025年5月至10月，每月至少在辖区各社区开展2场宣讲活动，共计不少于20场次；“智慧助老”培训班每月不少于1期。

（四）组建志愿服务队，建立长效结对机制

从各成员单位遵选青年党员骨干，组建“金融惠民志愿服务队”，实行队员实名制管理，记录服务时长。建立老年居民结对帮扶台账，每名志愿者定向服务若干名老年居民，定期提供上门辅导或社区集中答疑服务，将一次性活动转化为持续性陪伴。

进度安排：2025年5月前完成志愿服务队组建，结对帮扶机制全年持续运行。

（五）开展效果评估，形成经验总结

项目结束前，重新组织问卷调查，与基线数据进行前后对比分析，形成量化评估报告。召开项目总结会，整理汇编典型案例、宣教资料包、志愿服务成果册等材料，向上级党组织报送成果，并在同业系统和社区层面推广交流。

进度安排：2025年11月至12月完成总结评估，12月底前报送成果材料。

四、预期成效

1。金融知识宣传覆盖面明显扩大。项目周期内，累计开展宣讲活动不少于20场次，覆盖社区居民不少于2000人次，发放宣传资料不少于3000份。通过前后问卷对比，居民对非法集资典型特征的识别正确率、对电信网络诈骗常见套路的辨别率均力争提升30个百分点以上，实现金融知识宣传从“有没有” 向“好不好”的转变。

2。老年人数字困境得到有效改善。“智慧助老”培训班累计开展不少于8期，服务老年居民不少于300人次。参训老年居民中能够独立完成手机基本操作的比例较项目启动前明显提升，“不敢用、不愿用”的顾虑得到有效化解。志愿者结对帮扶机制形成常态，老年人在日常生活中遇到数字操作问题有人问、有人帮。

3。形成可推广的同业联合党建工作模式。项目探索建立金融同业机构党组织联合开展公益服务的协作机制，形成一套可复制的活动方案、宣教材料和志愿服务管理办法，为辖区其他社区和同业机构提供参考借鉴，推动党建与金融服务民生的深度融合从个例走向常态。