区人大党组书记、主任在区人大常委会党组理论学习中心组2026年第2次专题学习研讨会上的讲话
各位党组成员、同志们:
今天,我们召开区人大常委会党组理论学习中心组2026年第二次专题学习研讨会,核心任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,紧扣区委“干部作风提升年”专项行动部署要求,以树立和践行正确政绩观为抓手,聚焦党的作风建设这一党的建设永恒主题开展专题研讨、深化思想认识、明确实践路径。召开此次专题学习研讨会,既是强化理论武装、筑牢思想根基的政治要求,也是对标区委部署、锤炼干部作风的现实需要,更是推动人大工作高质量发展、践行全过程人民民主的关键举措。下面,我结合本次学习主题、人大工作实际和个人思考,从深刻认识作风建设重大意义、精准检视作风建设突出问题、以过硬作风赋能人大履职、压实责任推动作风建设长效常治四个方面,与大家作交流发言,供同志们参考。
一、提高政治站位,深刻把握新时代党的作风建设的核心内涵与极端重要性
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家事业兴衰成败。习近平总书记反复强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功”。作为党领导下的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关,区人大及其常委会必须从政治、历史、实践三个维度,深刻领会作风建设的核心要义,把思想和行动统一到党中央决策部署和区委工作要求上来。
(一)作风建设是我们党百年奋斗的制胜法宝,是传承红色基因的必然要求
回望党的百年奋斗历程,我们党之所以能够历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,一个核心原因就是始终把作风建设摆在突出位置,以优良作风凝聚党心民心。从革命战争年代的“三大纪律八项注意”,到延安整风运动破除主观主义、宗派主义、党八股;从新中国成立后的“两个务必”,到改革开放后纠治形式主义、官僚主义;从党的十八大以来出台中央八项规定破题开局,到新时代全面从严治党向纵深推进,作风建设始终是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要抓手。历史和实践充分证明,优良的作风是我们党团结带领人民战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的根本保证。进入新时代,面对新的历史使命和风险挑战,我们必须传承好党的优良作风,把红色基因融入血脉、铸入灵魂,以作风建设的新成效守护党的初心使命。
(二)作风建设是全面从严治党的永恒课题,是推进党的建设新的伟大工程的关键抓手
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治,而作风建设正是全面从严治党的重要组成部分和突破口。党的二十大报告明确提出,“坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为”。习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述,深刻阐明了新时代作风建设的重大意义、目标任务、实践路径,为我们加强作风建设提供了根本遵循。当前,全面从严治党进入新阶段,作风建设面临的形势依然复杂严峻,“四风”问题具有顽固性和反复性,稍有松就可能反弹回潮。区人大常委会党组作为区级领导班子,必须深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持“永远在路上”的清醒和坚定,以“刀刃向内、自我革命”的勇气,把作风建设一抓到底,推动全面从严治党在人大机关落地生根。
(三)作风建设是新时代人大履职尽责的根本保障,是践行全过程人民民主的现实需要
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作的本质是党领导人民当家作主,人大干部的作风直接关系到人民群众对人大工作的信任度、满意度,关系到全过程人民民主的实践成效。人大作为密切联系群众的桥梁纽带,肩负着监督“一府一委两院”、反映群众诉求、推动民生改善的重要职责,作风不实、能力不足、担当不够,就无法履行好宪法法律赋予的职责,就会辜负党和人民的重托。当前,我区正处在高质量发展的关键时期,区委作出一系列重大决策部署,迫切需要人大机关以过硬作风担当作为、履职尽责。只有持续加强作风建设,才能确保人大工作始终沿着正确政治方向前进,才能真正把人民赋予的权力用来为人民服务,才能以人大工作的实际成效助力全区经济社会发展。
二、坚持刀刃向内,精准检视区人大机关作风建设存在的突出问题
习近平总书记强调,“不忘初心、牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神”。加强作风建设,首先要敢于正视问题、直面短板,以自我革命的精神深挖根源、靶向整改。对照新时代人大工作的新要求、新使命,对照区委“干部作风提升年”专项行动标准,对照人民群众的新期待,我们必须清醒看到,区人大机关在作风建设上还存在一些不容忽视的问题,主要表现在五个方面:
(一)政治站位不够高,政治能力有待提升
少数干部对人大工作的政治属性把握不准,没有深刻认识到人大机关首先是政治机关,存在“重业务、轻政治”的倾向;对党中央决策部署和区委工作要求的理解不够透彻,贯彻执行的主动性、自觉性不足,存在“被动落实多、主动谋划少”的现象;政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待加强,在把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程的具体实践中,还存在衔接不够紧密、落实不够到位的问题。
(二)担当精神不够足,工作质效有待提高
部分干部存在“求稳怕乱”的思想,面对人大监督、决定、任免等重点工作,缺乏攻坚克难的勇气和较真碰硬的魄力;监督工作存在“浮于表面、流于形式”的问题,调研视察不够深入、审议发言不够精准、跟踪问效不够有力,对“一府一委两院”的监督还存在“柔性多、刚性少”的情况;工作标准不够高,满足于“完成任务、不出差错”,缺乏争创一流、精益求精的劲头,履职成果与新时代人大工作要求还有差距。
(三)联系群众不够紧,服务质效有待优化
人大代表是人民群众的代言人,但部分干部联系代表、服务群众的渠道不够畅通,深入基层、深入一线、深入群众的频次不足,对群众的操心事、烦心事、撤心事了解不深、掌握不准;在践行全过程人民民主的过程中,民意收集、分析、反馈的机制不够完善,群众的合理诉求转化为人大履职举措的效率不高;民生领域监督聚焦不够精准,对教育、医疗、养老、就业等群众关心的热点难点问题,推动解决的力度还需加大。
(四)调查研究不够深,工作本领有待加强