区城管局在市容环境及交通秩序综合治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区市容环境及交通秩序综合治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理的工作部署总结今年第一季度的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面动员和安排。这次会议既是一次总结会，也是一次加压鼓劲的动员会，旨在进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我区城市管理工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、总结经验，我区市容交通治理工作取得阶段性成效

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全局上下紧紧围绕建设“宜居、韧性、智慧”城区的目标，坚持问题导向，聚焦群众关切，以前所未有的决心和力度，深入开展市容环境及交通秩序综合治理，各项工作取得了积极进展和明显成效。这主要体现在以下几个方面：

一是市容环境面貌得到新提升。我们始终将市容环境整治作为城市管理的重中之重，持续开展“洁净城市”专项行动。根据我局指挥中心信息系统截至今日的最新统计，今年第一季度，我区在市容环境整治方面取得了显著进展。全区共开展专项整治行动45次，通过网格化巡查和智慧城管平台线上交办，排查并处理各类市容环境问题3280宗，其中涉及流动摊贩、占道经营的突出问题共计1150宗，已完成整改1104宗，问题整改率达到了96%有效地遏制了“六乱”现象的回潮。同时，我们联合相关街道，集中力量对XX路、XX商业街等重点区域的户外广告、店招标牌、临街立面进行了全面规范，累计拆除违规广告牌匾120余块，清洗粉饰沿街建筑外墙约8000平方米，城市“颜值”和“气质”得到同步提升。

二是交通秩序管理取得新突破。交通拥堵是“城市病”的典型表现，也是群众反映强烈的民生痛点。我们深刻认识到交通秩序治理的重要性，积极会同交警、交通等部门，开展了多轮联合执法行动。在静态交通管理方面，我们加大了对主次干道、背街小巷机动车乱停乱放行为的查处力度，一季度共劝离、处罚违规停放车辆超过5000台次。特别是在共享单车治理上，我们通过约谈运营企业、施划电子围栏、加强清运调度等组合拳，有效解决了重点区域车辆无序堆积的问题，累计规范摆放、清运共享单车超过2.1万辆次，实现了从“无序”到“有序”的转变。在动态交通整治方面，我们重点加强了对快递、外卖电动车闯红灯、逆行等违法行为的劝导和教育，交通文明意识在潜移默化中增强。

三是长效管理机制得到新巩固。城市管理是一项系统工程，必须坚持“建管并重、标本兼治”的原则。我们不断探索和完善长效管理机制，推动治理工作从“集中整治”向“常态管控”转变。一方面，我们深化了“局-所-队-网格员”四级管理体系，将责任明确到人、落实到岗，确保问题第一时间发现、第一时间处置。另一方面，我们积极拥抱科技变革，升级了“数字城管”系统，利用大数据分析和人工智能识别技术，提升了问题发现的精准度和处置效率，逐步实现从被动管理向主动预防的智能化转型。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各相关部门通力协作的结果，更是我们城管系统全体干部职工辛勤付出、不懈奋斗的结果。在此，我代表局党组，向奋战在城市管理一线的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、正视问题、认清形势，深刻把握综合治理工作的紧迫性和艰巨性

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区市容环境和交通秩序管理工作的基础还不够牢固，距离市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有不小的差距。一些长期存在的“城市病”尚未根治，一些新生的管理难题又接踵而至。我们面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。

一是问题的顽固性和反复性依然突出。占道经营、流动摊贩、乱贴乱画、违章搭建等市容“顽疾”，具有极强的反复性。往往是整治期间有所好转，一旦力度减弱，就迅速反弹回潮。这种“猫鼠游戏”式的拉锯战，不仅消耗了我们大量的执法资源，也影响了执法的严肃性和权威性。特别是夜间经济、地摊经济等新业态的发展，在活跃市场的同时，也给我们传统的管理模式带来了新的挑战。

二是管理的精细化和智慧化水平有待提高。当前，我区的城市管理在“广度”上基本实现了全覆盖，但在“深度”和“精度”上仍有欠缺。部分区域，特别是背街小巷、老旧小区、城乡结合部等，仍然是管理的薄弱环节和卫生死角。我们的智慧城管系统虽然在运行，但数据共享壁垒、信息孤岛现象依然存在，跨部门协同处置的效率不高，科技赋能的潜力远未被充分挖掘。

三是交通秩序的综合治理体系尚不健全。交通问题成因复杂，涉及规划、建设、管理等多个环节，单靠城管部门的末端执法难以从根本上解决问题。例如，停车位供给不足是导致乱停车的根本原因之一；部分道路“最后一公里”通行不畅，催生了电动车、共享单车的无序穿行。这些深层次问题需要我们加强与规划、建设、交通、交警等部门的联动，形成“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的综合治理格局。

四是执法队伍的能力和作风建设仍需加强。随着《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的不断完善社会对我们依法行政、文明执法的要求越来越高。当前，我们队伍中仍有少数同志存在工作方法简单、服务意识不强、应对复杂情况能力不足等问题。如何平衡好管理的“力度”与“温度”，做到严格规范公正文明执法，是我们必须常抓不的重要课题。

同志们，城市管理工作水平直接关系到城市形象、发展环境和民生福社。我们必须站在全区发展大局的高度，深刻认识到做好这项工作的极端重要性，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，迎难而上，攻坚克难，切实把市容环境和交通秩序管好、管到位。