2025年度履行推进法治建设第一责任人职责述法报告（镇党委书记）

2025年，我深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。现就本人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、履行第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

作为镇党委书记，我始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。年初，我牵头制定了全镇年度法治工作要点和学法用法计划，将法治建设纳入党委重要议程，定期研究解决法治工作中的实际问题。全年主持召开党委会、党政班子联席会议专题研究法治建设工作4次，确保法治建设各项任务落地有声。在学法用法方面，我坚持以上率下，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组的首要学习内容，带头深学细悟、学思践悟。全年组织中心组集中学法9 次，学习内容涵盖习近平法治思想、民法典、信访工作条例、行政复议法等重点法律法规，切实以法治理念引领和推动各项工作。

（二）强化队伍建设，构建多元共治工作格局

我高度重视基层法治力量建设，着力打造专业化、规范化的法治工作队伍。在整合力量方面，我深化司法、综治、信访、公安等多部门联合工作机制，推动各方力量协同配合、优势互补，形成了齐抓共管的法治建设合力。在矛盾化解方面，我积极探索“非诉方式化解矛盾纠纷”途径，坚持将矛盾纠纷化解在基层、消弹在萌芽状态，最大限度减少诉讼对抗，切实维护社会和谐稳定。在基层法律服务队伍建设方面，我持续推进“法律明白人”培养工程，扎实推进一村（居）一法律顾问配备工作全覆盖，并严格落实每月最低8小时服务制度，确保法律顾问服务真正沉到基层、服务群众。全年开展援法议事 120余人次，提供各类法律咨询200余人次，有效打通了法律服务群众的“最后一公里”。

（三）常态化开展普法宣传，营造浓厚法治氛围

将普法宣传作为推进法治建设的基础性工程来抓，坚持把法律送到群众身边。全年组织开展各类普法宣传活动50余场次，涵盖宪法宣传周、民法典宣传月、禁毒宣传、安全生产法律知识宣传等多个主题，受众覆盖机关干部、村居群众、企业职工等各类群体。在宣传方式上，注重创新形式，综合运用法治文艺演出、法律知识竞赛、典型案例以案说法等多种形式，增强普法宣传的吸引力和实效性，推动法治观念深入人心。

（四）推进信访工作法治化，维护社会大局稳定

把信访工作法治化作为践行第一责任人职责的重要抓手，亲自研究部署、亲自协调推动。在工作机制上，采取“领导包案、分类处置、属地化解”三步工作法，对重点信访事项实行领导干部包案负责制，按照合理诉求依法解决、无理诉求耐心疏导的原则分类处置，坚持属地化解、就地化解，有效防止矛盾上移、积累。我本人全年参与信访接待和重点案件协调化解工作多次，推动了一批积案难案得到实质性化解，信访秩序持续向好。

二、存在的不足

在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到，自身履行第一责任人职责还存在一定差距和不足。

一是信访法治化解决问题的能力有待提升。当前，部分信访事项涉及历史遗留问题，法治化处理的路径尚不够清晰，依法依规化解的能力和水平还需进一步提升，个别案件的实质性化解效果与群众期待仍有差距。

二是普法责任制落实还不够到位。“谁执法谁普法”普法责任制虽已建立，但各职能部门的落实力度参差不齐，行业化、个性化、针对性普法还不够强，对农村老年群体、外来务工人员等重点群体的精准普法覆盖仍显不足，普法质量和深度有待进一步提高。

三是基层法治建设的系统性谋划有待加强。法治建设工作有时存在“就事论事”的问题，统筹协调各方力量、整体推进法治体系建设的系统性思维还需强化，法治建设与经济社会发展的深度融合还需进一步探索。

三、下步工作打算

（一）深化法治体系建设，夯实法治根基

进一步强化法治建设的系统性谋划，推动法治建设与基层治理深度融合。着力推进综治中心规范化建设，整合综治、司法、信访等力量，构建矛盾纠纷多元化解的综合平台，提升基层社会治理法治化水平。同时，健全重大决策合法性审查机制，确保镇党委、政府各项决策依法依规。

（二）加强普法宣传，提升精准化水平

推动普法工作向精准化、差异化转变，针对不同群体量身定制普法内容。重点开展工业企业“法治体检”活动，组织法律顾问深入辖区企业，围绕劳动用工、安全生产、合同管理等重点领域开展法律风险排查和普法宣讲，帮助企业依法经营、防范风险。同时，进一步压实“谁执法谁普法”责任制，推动各行业主管部门将普法工作融入日常监管执法全过程。

（三）加强人民调解工作，筑牢矛盾化解防线

进一步加强人民调解队伍建设，提高调解员的专业素养和实战能力，重点推动建立行业性、专业性调解组织，延伸调解触角。持续深化多部门联动机制，加强人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接，推动矛盾纠纷在萌芽期、初发期得到有效化解，切实减少诉讼增量，维护基层社会和谐稳定。

（四）推进信访工作法治化，提升依法化解能力

着力提升信访工作法治化水平，推动信访工作规范化运行。进一步完善“领导包案”制度，明确责任、压实任务，对重点信访事项实行全程跟踪督办。加强信访干部的法律业务培训，提升依法处理信访事项的能力，引导群众通过法定渠道表达诉求、维护权益，推动实现“案结事了、息诉罢访”的工作目标。

法治建设是一项长期系统工程。我将以更高的政治站位、更强的责任担当，切实履行好推进法治建设第一责任人职责，以法治护航全镇经济社会高质量发展。