同志们:
根据市委关于树立和践行正确政绩观学习教育的统一部署,以及落实全省、全市领导干部警示教育会的工作要求,今天,我们召开这次全局范围的警示教育会,正当其时,十分必要。刚才,大家共同观看了警示教育专题片《为民造福是最大政绩》,片中剖析的我市近年来违反正确政绩观的典型案例,触目惊心,发人深省。希望每一位同志都能真正受到警醒、触及灵魂,坚决杜绝“看过就忘”的形式主义,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动我市应急管理事业迈上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,准确把握树立和践行正确政绩观的时代内涵
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到权力为谁所用、情为谁所系、利为谁所谋的根本问题。对于我们应急管理人而言,政绩观不是一个空泛的理论概念,而是贯穿于日常工作的根本指针和价值标尺。树立和践行正确政绩观,首先必须深刻领悟“为民造福是最大政绩”的核心要义。
(一)深刻认识应急管理工作政绩的根本立场。应急管理工作的政绩,根植于“人民至上、生命至上”的根本立场。这一理念不仅是应急管理工作的根本遵循和价值指引,更是评判我们工作成败得失的唯一标准。不同于其他领域可以用项目、产值、数据来衡量的“显性政绩”,应急管理最大的政绩,恰恰是那些看似无形的“隐性成果”——是成功防范的每一次事故,是有效化解的每一处风险,是守护群众安然无恙的每一个日夜。正如业内深刻指出的,“不出事、少出事、不出大事、最大限度减少损失”本身就是应急管理最重要、最实在的政绩。任何脱离了人民安危的“政绩”,无论包装得多么光鲜,本质上都是虚假政绩、错误政绩。我们必须从内心深处摒弃那些急功近利、好大喜功、热衷于搞“形象工程”和“政绩秀”的错误思想,真正把工作的出发点和落脚点放在保障人民群众生命财产安全上。
(二)深刻认识应急管理工作政绩的科学内涵。应急管理是科学,来不得半点虚假和侥幸。错误的政绩观往往导致违背规律的“拍脑袋”决策。有的干部不注重调查研究,不遵循科学规律,仅仅为了追求所谓的“效率”和“轰动效应”,在安全监管上搞选择性执法,在应急处置中下达违章指令,在防灾减灾工程中重建设、轻实效。这些行为看似一时“有魄力”,实则埋下了巨大的安全隐患。海南三亚凤凰岛二期工程的拆除整改,就是一个深刻的教训,它警示我们,任何违背自然规律和科学规划的“政绩工程”,最终都要付出沉重的代价,成为检验干部政绩观的“试金石”。因此,我们的每一项决策、每一次执法、每一次救援,都必须建立在对客观规律深刻把握的基础之上,坚持实事求是、求真务实,确保我们的工作经得起实践、人民和历史的检验。
(三)深刻认识应急管理工作政绩的检验标准。应急管理工作的政绩,最终要由人民来评判。人民群众的安全感和满意度,是衡量我们工作成效的根本标准。这就要求我们必须始终坚持问题导向和结果导向相统一,既要看过程是否扎实规范,更要看结果是否真正维护了群众利益。一次成功的应急救援固然彰显担当,但能够防患于未然、将风险化解在萌芽状态,更是真功夫、硬本事。我们要把更多精力和资源投入到事前预防和源头治理上,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的工作,真正让安全成为最普惠的民生福祉。
二、深刻吸取教训,坚决纠治应急管理领域的政绩观偏差
“以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替”。我们今天组织观看警示教育片,学习上级通报的案例,目的就是让大家从这些反面典型中汲取深刻教训,时刻自重自省、自警自励,坚决筑牢思想防线、严守纪律红线、守住廉洁底线。结合近年来查处的一些案例以及我们自身查摆的问题,当前在应急管理领域,政绩观偏差主要表现在以下几个方面,必须引起高度警惕,坚决予以纠治。
(一)坚决纠治履职目标上“显”与“潜”的偏差。有的同志热衷于追求看得见、摸得着、易出彩的“显绩”,比如耗费巨资建设华而不实的指挥大厅、组织场面宏大的演练活动,却对风险隐患排查、基层基础建设、专业队伍培养等需要长期投入、静水深流的“潜绩”缺乏耐心和恒心。这种重“面子”轻“里子”的做法,本质上是政绩观的错位。正确的做法是将工作重心向预防端倾斜,将风险隐患排查整治、监测预警能力提升等事前风险防控工作作为核心考核指标,推动公共安全治理模式向事前预防转型,真正做到防患于未然。
(二)坚决纠治工作方法上“快”与“实”的偏差。有的同志片面追求“立竿见影”,习惯于搞运动式、突击式检查,满足于会议开了、文件发了、表格填了,看起来雷厉风行,实则浅尝辄止、蜻蜓点水,没有真正沉下去解决实际问题。这种只求速度不求质量的“快”,是一种形式主义的“假作为”。应急管理工作必须突出一个“实”字。例如,在安全生产执法中,不能只满足于开出多少张罚单,而要审慎运用权力,真正帮助企业查找风险、消除隐患,提升本质安全水平,这才是求真务实的体现。要坚决纠治检查走过场、执法宽松软等顽瘴痼疾,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。