在街道2026年城市党建工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开XX街道2026年城市党建工作会议。这既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会,更是一次分析形势、部署任务的动员会。会议的主要任务是,深入学习贯彻上级关于加强城市基层党建工作的系列决策部署,全面复盘今年上半年工作,系统部署推进下半年重点任务,动员街道上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以高质量党建引领城市基层治理精细化,为XX街道的持续健康发展注入强劲的“红色动能”。
刚才,XX同志对上半年全街道城市党建工作作了全面、客观、系统的总结,对当前我们面临的短板与挑战进行了深刻剖析,并就下一阶段的重点任务明确了工作路径与时间节点,我都完全赞同。希望大家结合各自实际,认真领会,抓好落实。在此,我代表街道党工委,向奋战在城市党建和基层治理一线的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,城市是经济社会发展的重要载体,基层是党的执政之基、力量之源。随着我国城市化进程的不断深入,截至2023年末,我国常住人口城镇化率已达到66.2%,并且这一趋势仍在持续。城市基层党建工作的重要性、紧迫性和复杂性前所未有。做好这项工作,不仅是巩固党的执政基础的必然要求,更是提升城市治理能力、满足人民群众对美好生活向往的现实需要。今年以来,在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的精心指导下,我们坚持党建引领,聚焦主责主业,各项工作取得了新进展、新成效。但同时,我们也要清醒地看到,对标新时代新要求,对标人民群众的新期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的问题:部分社区党组织政治功能和组织功能发挥还不够充分;多元共治的格局尚未完全形成,各方力量协同联动的机制还需进一步完善;服务群众的精准化、精细化水平仍有提升空间。
面对新形势、新任务,如何破解治理难题、提升治理效能,是我们必须回答好的时代课题。为此,经过街道党工委深入调研、反复研究,结合XX街道城市社区工作实际,我们系统确立了2026年城市党建“1314”工作思路。下面,我围绕这一思路,讲几点意见。
一、坚持“一个核心”,牢牢把握基层治理的政治方向
“1314”工作思路的第一个“1”,就是坚持“一个核心”,即始终坚持以党建统领为核心,将党的全面领导贯穿于街道发展和基层治理的各领域、全过程。这是我们一切工作的根本遵循和“定盘星”。
一是要在强化政治引领上彰显核心地位。要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,不断提高各级党组织和广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行,把党的意志和主张转化为广大党员群众的思想自觉和行动自觉。街道党工委要发挥好“一线指挥部”作用,各社区党组织要筑牢“战斗堡垒”,确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。
二是要在服务中心大局上体现核心价值。党建工作不能搞“体内循环”,必须与中心工作深度融合、同频共振。当前,街道正处于推动高质量发展、打造“活力新城、和美XX”的关键时期。我们要自觉把城市党建工作放到全街道发展大局中去谋划和推进,聚焦经济发展、民生改善、安全稳定等中心任务,找准党建工作的切入点和着力点,使党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”,为服务“三区发展”、缔造一流社区提供坚强组织保证。
三是要在凝聚各方合力上发挥核心作用。党建引领的实质,就是要把党的组织优势、政治优势转化为治理优势。我们要通过建强街道“大工委”、社区“大党委”等组织体系,健全党组织领导下的议事协商机制,有效统筹辖区内人大、政协、驻区单位、新兴领域等各方力量,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,画出最大同心圆,奏响治理“大合唱”。
二、攻坚“三项重点”,全力破解基层治理的难点堵点
“1314”工作思路中的“3”,指的是我们必须集中力量攻坚的“三项重点”任务。这三项任务是当前制约我街道基层治理效能提升的关键环节,是群众反映最集中、最强烈的“急难愁盼”,也是我们必须啃下的“硬骨头”。
第一,以“绣花功夫”精耕精致小区建设。小区是城市治理的“最后一公里”,也是居民感受最直接的“幸福家园”。我们要学习借鉴先进地区在城市更新中实施“微改造”、“微治理”的成功经验,用精细化、人性化的举措,推动小区面貌和品质的系统性提升。一要着力于环境提质。要持续深化人居环境整治,不仅要抓好垃圾分类、楼道清理等基础工作,更要着眼于绿化补植、景观提升、文化植入,打造“一区一品、一区一景”的特色小区。二要着力于设施完善。要聚焦居民需求,积极协调解决健身器材安装、停车位规划、充电桩建设、智慧安防系统升级等群众关切的实际问题补齐基础设施短板,让小区生活更便捷、更安全。三要着力于文化培育。要通过组织邻里节、百家宴等活动,搭建居民沟通交流平台,弘扬邻里和睦、守望相助的传统美德,培育健康向上的社区文化,增强居民的归属感和认同感,努力打造“环境优美、邻里和睦、治理有序”的幸福家园。
第二,以“过硬标准”抓实社区“两委”换届。社区“两委”班子是基层治理的“领头雁”,其能力强不强、作风硬不硬,直接关系到党和政府的形象,关系到基层治理的成败。今年是社区“两委”换届之年,这既是一项常规工作,更是一项重大的政治任务。一要严格规范换届程序。必须把纪律和规矩挺在前面,严格依法依章程办事,确保选举过程公开、公平、公正,坚决杜绝拉票贿选等违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。二要选优配强班子队伍。要坚持德才兼备、以德为先的原则,拓宽选人视野,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔到“两委”班子中来,特别要注重吸收年轻化、知识化、专业化的力量。三要锻造过硬骨干力量。换届不是终点,而是新的起点。换届结束后,要立即组织新一届“两委”班子成员进行系统培训,帮助他们尽快进入角色。同时,要建立健全激励保障和监督管理机制,引导他们履职尽责、担当作为,锻造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的基层骨干力量,为未来五年的社区发展打下坚实基础。
第三,以“人民之心”提升便民服务质效。群众满意度是检验我们工作的根本标准。我们要始终秉持“民有所需,我有所为”的服务理念,推动便民服务从“能办”向“办好、办优”深度转变。一是要优化服务流程。要全面梳理服务事项,简化办事程序,压缩办理时限,大力推行“一窗受理、一站式服务”。要充分运用大数据、云计算等现代信息技术,推动更多服务事项“网上办、掌上办”,让数据多跑路,群众少跑腿,推动政务服务向标准化、精细化、智慧化升级。二是要延伸服务触角。服务阵地不能仅仅局限于社区服务大厅。我们要积极打造“15分钟便民生活圈”,通过设置便民服务点、党群服务驿站等方式,将服务窗口前移到小区、楼栋,打通服务群众的“神经末梢”。我们之前制作的便民服务地图就是一个很好的尝试,要持续更新、推广,让优质服务在群众“家门口”升级。三是要聚焦服务内涵。要紧盯“一老一小”等重点群体的特殊需求,精准提供日间照料、助餐助浴、课后托管、心理疏导等精细化、个性化服务。要主动上门、问需于民,变“坐等服务”为“主动服务”,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。