单位安全生产治本攻坚三年行动评估报告
按照要求,现将我单位安全生产治本攻坚三年行动情况报告如下:
一、总体任务推进情况
自2024年国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案》以来,我单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,将三年行动作为当前安全生产工作的核心抓手,统筹推进各项任务落地落实。截至2026年5月,三年行动各项主要任务总体进展顺利,安全生产形势持续向好,但部分指标完成情况仍存在差距,需要在收官阶段集中攻坚。在组织推进方面,单位成立了由主要负责人担任组长的三年行动推进工作专班,建立了月度调度、季度通报、年度考核的工作机制,累计召开专题推进会议12次,印发配套实施文件8份,将三年行动各项任务分解细化为年度任务清单,逐项明确责任部门和完成时限。在安全投入方面,三年累计投入安全生产专项经费×××万元,较行动启动前增长约x×%,重点用于隐患排查治理、设施设备升级改造和人员培训教育。在事故控制方面,行动实施以来,单位生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”,重特大事故零发生,安全生产形势保持总体稳定。
二、八大行动推进情况及成效
(一)主要负责人安全教育培训行动。按照“中央党校主课堂+分课堂”同步培训模式,单位对各层级主要负责人开展了系统性安全教育培训。2024年重点完成了高危岗位负责人及消防安全责任人的集中培训,2025年完成了安全生产管理人员能力考核全覆盖。三年累计培训主要负责人及安全管理人员××人次,覆盖率达到××%,安全红线意识和责任担当意识明显增强。
(二)重大事故隐患判定标准体系提升行动。对照国务院安委会修订完善的重大事故隐患判定标准,结合本单位实际,制定了覆盖主要生产经营环节的隐患判定标准细则和检查指引,规范了隐患排查整改工作流程。三年内组织开展了×轮全覆盖标准宣贯培训,一线从业人员对重大隐患判定标准的知晓率和运用能力明显提升。
(三)重大事故隐患动态清零行动。2024年底前,基本完成了2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量整改销号工作,销号率达到××%。建立了企业重大事故隐患自查自改常态化机制,主要负责人每季度带队开展检查,高危岗位每月至少开展1次。累计排查发现各类隐患××项,整改完成率达到x×%,重大事故隐患数量实现动态可控。
(四)安全科技支撑和工程治理行动。积极推进安全生产监管模式向事前预防数字化转型,引入安全风险监测预警系统,实现了重点危险源的在线监控和实时预警。同步推进工程治理项目,完成老旧设施设备升级改造××项,完成消防设施改造、逃生通道打通等工程治理任务,本质安全水平有所提升。
(五)从业人员安全素质能力提升行动。严格落实从业人员安全技能培训要求,特种作业人员持证上岗率达到100%。建立了全员安全培训档案,每年至少组织开展1次全员疏散逃生演练,高危岗位每半年至少1次,从业人员安全意识和应急处置能力得到有效提升。
(六)安全管理体系建设行动。积极推进中国特色安全生产标准化管理体系建设,完成了安全生产标准化创建工作,通过了相应等级评审。建立健全了全员安全生产岗位责任制,安全生产责任链条更加完整,管理体系运转效能有所改善。
(七)安全生产精准执法和帮扶行动。建立健全了安全生产举报奖励机制,畅通了内部隐患报告渠道,三年累计受理各类安全隐患举报××件,核实处理率达到100%。配合上级执法部门开展“四不两直”检查和专项执法行动,对发现的违法违规行为做到严肃处理、整改到位。
(八)全民安全素质提升行动。持续开展“人人讲安全、个个会应急”主题宣传教育,深入推进安全生产月、消防宣传月等活动,将安全宣传教育延伸至班组末梢。三年累计开展安全宣传活动××场次,受教育人员达××人次,安全文化氛围明显改善。
三、“四防”体系建设落实情况
按照方案要求,围绕“人防、技防、工程防、管理防”四个维度,系统推进本质安全水平提升。
一是人防方面,构建了覆盖全员的安全教育培训体系,将主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、一般从业人员分类分级培训要求落到实处。建立了专兼职安全管理队伍,配备了专职安全员××名,兼职安全员××名,实现了生产经营全过程安全管理的人员保障。同时,建立了从业人员安全准入和退出机制,不符合安全条件要求的人员依规退出,从业人员整体能力素质明显提升。
二是技防方面,加快推动安全生产监管向数字化、智能化转型,重点危险源实现了在线监控,安全风险监测预警系统覆盖率达到××%。推进人工智能、大数据、物联网技术与安全生产深度融合,初步建成了安全生产数据分析平台,实现了隐患排查数据的集中汇总和动态管理。安全生产电力监测分析系统建设完成,对异常用电行为的预警能力显著增强。
三是工程防方面,完成了一批老旧设施设备的升级改造,淘汰了一批落后工艺和设备,推进“机械化换人、自动化减人”取得阶段性成效。完成消防供水设施完善、应急逃生出口打通、消防车通道疏通等工程治理项目,安全基础设施的整体水平得到提升。
四是管理防方面,完善了安全生产标准化管理体系,建立了重大事故隐患自查自改常态化机制,健全了重大事故隐患数据库和清单制管理制度。推进了安全生产责任保险全覆盖,保险机构参与重大事故隐患排查整治的机制初步建立,安全管理的制度化、规范化水平明显提升。
四、存在的问题
尽管三年行动各项任务总体推进有序,但通过自查自评和上级督导检查,发现在以下方面仍存在较为突出的问题,部分问题带有一定的普遍性和根源性,需要高度重视、认真对待。