在市生态环境问题整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全市生态环境问题整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委、市委关于生态环境保护工作的最新部署要求，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段的重点工作。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，抓好生态环境保护工作，既是重大的政治任务，也是紧迫的民生工程。全市上下必须进一步统一思想、提高站位，以更高标准、更严要求、更实举措，坚定不移推动生态环境质量持续改善，为XX市高质量发展筑牢坚实的生态根基。

下面，讲几点意见。

一、充分肯定成效，清醒认识当前生态环境保护的严峻形势

过去一个时期，全市各级各部门认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，坚持“环境立市、生态兴市”战略，以前所未有的决心和力度，向污染宣战，生态环境治理工作取得显著成效，生态底色愈发鲜明。

生态环境质量实现新提升。数据显示，进入2026年以来，全市生态环境质量持续向好，空气质量稳中有升，优良天数比例达到90.1%，PM2.5平均浓度降至27微克/立方米，这是有监测数据以来的历史最好水平。水环境质量保持平稳，地表水国考断面达到或优于Ⅲ类水体的比例达到83.3%，“十四五”以来已全面消除V类及以下水体。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率预计达到100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、攻坚克难的结果，也为后续工作打下了坚实基础。

重点领域治理取得新突破。特别是作为我市生态文明建设的标志性工程，XX河生态治理工程取得了重大阶段性成果。经过不懈努力，干涸多年的XX河继2025年之后，在2026年再次实现全线过流，这在XX河的治理史上具有里程碑式的意义。我市总投资约2.63亿元实施的XX河（XX段）水生态环境综合治理工程，通过构建氧化塘和人工表流湿地，有效净化了水质，恢复了河流的生态功能，为整个流域的生态复苏做出了XX贡献。在农村人居环境整治方面，探索出的“政府主责、部门主抓、百姓参与、上下联动”的农村生活垃圾治理“XX模式”，成效显著，获得了全国示范县的荣誉。

生态文明创建迈上新台阶。凭借在生态环境治理方面的突出表现，我市成功获评省级生态文明示范县，并被授予“吉林省生态市”荣誉称号。这些成绩不仅是对过去工作的肯定，更是对未来发展的鞭策。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，工作成效并不稳固。一些数据也给我们敲响了警钟，例如今年2月份，全市PM2.5月均浓度一度反弹至49.5微克/立方米，优良天数比例也随之下降。这充分说明，环境治理的成果是脆弱的，稍有松懈就可能出现反复。当前，历史遗留的环境问题存量依然较大，产业结构调整和能源结构优化任重道远，部分干部群众的思想认识还存在偏差，生态环境治理的长效机制仍需健全。可以说，我市的生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期，到了愈进愈难、非进不可的时侯，容不得半点麻痹和懈怠。必须深刻认识到，抓生态环境就是抓发展，守住生态底线就是守住民生底线，必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决扛起生态文明建设的政治责任。

二、聚焦关键领域，以系统性思维打好污染防治攻坚战

做好下一步的生态环境问题整治工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，采取精准有力的措施，推动各项任务落地见效。

第一，以“钉钉子”精神筑牢黑土地保护的生态屏障。黑土地是XX的“命根子”，是保障国家粮食安全的战略资源。保护好黑土地，就是保护我们的“饭碗田”。必须站在维护国家生态安全和粮食安全的政治高度，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制黑土地退化趋势。

一要全力推广保护性耕作技术。要深入总结和推广“梨树模式”等成功经验，将秸秆覆盖还田、免耕少耕等作为核心技术，持续扩大实施范围。要围绕《XX市黑土地保护规划》设定的目标，确保到期实现保护性耕作面积234万亩以上，稳步提升耕地质量，实现增产增收的既定目标。

二要系统治理农业面源污染。要大力推进化肥农药减量增效，推广测土配方施肥和绿色防控技术。要加快推进畜禽粪污资源化利用，健全收储运体系，打通还田利用的“最后一公里”，力争畜禽粪污综合利用率持续稳定在87%以上。

三要强化水土流失综合防治。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，特别是加大对侵蚀沟的治理力度，因地制宜采用工程、生物等多种措施，减少水土流失，逐步恢复黑土地的生态功能。

第二，以“组合拳”打法坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。这是生态环境治理的主战场，必须集中优势兵力，协同推进，务求全胜。

一是持续用力守护“XX蓝天”。要坚持PM2.5和臭氧协同控制，深化工业企业废气治理，强化对重点行业的超低排放改造和挥发性有机物的全过程管控。要加强移动源污染防治，严格执行车辆排放标准。要精细化管控扬尘污染，做到施工工地、道路、裸露地面“三尘共治”。