同志们：

今天，市委决定召开这次全市严肃换届纪律、加强风气监督的警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，严格落实党中央、自治区党委和上级市委关于换届工作的决策部署，对全市换届风气监督工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，与会人员共同观看了一部发人深省的警示教育片，片中触目惊心的案例，为所有与会者敲响了警钟、划出了红线。今年是“十五五”规划的开局之年，也是全面落实自治区党委工作部署的起步之年，做好今年的换届工作，事关全局、事关长远，意义非凡、责任重大。必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，确保换届工作全过程风清气正、健康有序、圆满成功。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识换届风气监督的极端重要性

换届风气是政治生态的“晴雨表”，直接关系到选人用人的公信力，关系到党在人民群众心中的形象和威信。做好换届风气监督工作，是确保换届工作高质量完成的根本保证。全市各级党组织和领导干部必须从战略和全局的高度，深刻把握其极端重要性与现实紧迫性。

（一）这是践行“两个维护”的政治检验。换届风气是观察一个地方政治生态的窗口，直接反映管党治党的成效。习近平总书记反复强调，要以“零容忍”的态度正风肃纪，确保换届风清气正。中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，明确提出了“十个严禁”的纪律要求，这是换届工作的铁规禁令，是不可触碰的带电“高压线”。能否将这些要求不折不扣地落到实处，直接体现着各级党组织和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是对我们政治忠诚度的最直接、最现实的检验。全市上下必须把思想和行动统一到党中央、自治区党委和上级市委的决策部署上来，将严肃换届纪律作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保换届工作始终沿着正确政治方向有力有序推进。

（二）这是护航“十五五”发展的战略需要。未来五年，是*市全面推进高质量发展的关键时期，也是奋力完成自治区党委工作部署赋予的各项使命任务的攻坚阶段。*工作部署，即以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“五大战略定位”和使命任务，实施七项重点任务，并以加强党的全面领导为根本保障，这是指导*市未来发展的总抓手和总纲领。实现这些宏伟蓝图，关键在人，关键在干部。通过一次风清气正的换届，选拔出一批政治过硬、能力突出、作风优良、群众认可的优秀干部，组建一个结构优、功能强、有战斗力的领导班子，才能为*市“十五五”时期经济社会高质量发展提供最坚强、最可靠的组织保证。反之，如果换届风气不正，让投机取巧、拉票贿选之徒得势得利，不仅会严重挫伤广大干部干事创业的积极性和创造性，更会给*市未来的发展事业埋下巨大隐患、带来严重危害。

（三）这是深化全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性成就，党风政风焕然一新。但我们必须清醒认识到，选人用人中的不正之风和腐败现象依然是需要高度警惕的顽疾，稍有松懈就可能反弹回潮。换届期间，干部调整密集、权力运行集中、利益博弈复杂，往往是拉帮结派、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为的高发期。从以往一些地方通报的典型案例来看，拉票贿选手段更加隐蔽化，跑官要官方式更加多样化，防范治理难度持续加大。全市各级党组织必须保持高度清醒和警觉，深刻认识到换届风气监督工作的艰巨性和复杂性，绝不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。必须坚持严的主基调不动摇，将全面从严治党要求贯穿换届工作全过程、各环节，以铁的纪律、铁的手腕维护换届工作的严肃性和公正性。

二、坚持问题导向，全面筑牢换届风清气正的坚固防线

营造风清气正的换届环境，是一项系统工程，必须坚持教育在先、警示在先、预防在先，抓在细处、落在实处、管在严处，构筑起一道坚不可摧的纪律防线和思想防线。

（一）抓实思想教育，拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导，思想上松一寸，行动上就会散一尺。必须把思想政治工作做在前面、做到深处，引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。一是强化理论武装。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于换届工作的重要论述和党中央关于换届纪律的各项规定，特别是要逐条逐句学习、深刻领会“十个严禁”的具体内容和刚性要求。要让每一位与换届相关的干部都清清楚楚地知道，纪律的红线在哪里、底线是什么，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是深化警示教育。充分运用反面典型案例开展警示教育，通过观看警示教育片、通报剖析典型案例、编发警示教育读本、参观警示教育基地等方式，以案明纪、以案说法、以案示警。要引导干部从别人的惨痛教训中汲取深刻教训，真正认识到违纪违法的政治危害、组织危害和家庭危害，从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想堤坝。三是做深做实谈心谈话。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，带头开展专题谈心谈话，重点与领导班子成员、关键岗位干部、后备干部等进行深入坦诚的交流。要及时了解他们的思想动态和心理预期，有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、敲打，咬耳扯袖、红脸出汗，防患于未然。

（二）抓严人选把关，筑牢人选“防火墙”。选什么人、用什么人，是换届工作的核心和关键。必须坚持党管干部原则，把政治标准放在首位，以最严格的标准、最严密的程序，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。一是严把政治首关。坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为衡量干部的第一标准，全面深入考察干部在重大原则问题、重大考验面前的立场和表现。要坚决把那些政治上的“两面人”、对党不忠诚不老实的人挡在门外，决不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。二是严密资格联审。严格执行候选人资格联合审查机制，组织纪检监察、组织、政法、信访、审计等部门对候选人资格条件进行全方位、立体化、穿透式的审查。要细致核查人选的廉洁自律、遵纪守法、个人有关事项报告等情况。参照历史数据，我市曾在村级“两委”换届中，通过资格联审机制取消了多名不符合条件候选人的提名资格，这充分说明了联审机制的必要性和有效性。本次换届，审查标准要更严、覆盖面要更广、核查要更深，确保每一位候选人都“身家清白”、经得起组织和历史的检验。三是严肃程序规范。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规，执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节的程序要求，确保每一个环节都有据可依、有章可循、公开透明。要坚决杜绝任何形式的暗箱操作和程序空转，保障广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。