在全区烟花爆竹全链条安全集中整治部署会议上的讲话

同志们：

经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开全区烟花爆竹全链条安全集中整治部署会议。参加今天会议的有区委、区政府分管领导同志，各乡镇、街道党政主要负责同志，以及区安委会各成员单位、重点执法部门的主要负责同志。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期全国烟花爆竹领域重特大事故的惨痛教训，全面分析我区当前面临的严峻形势，安排部署在全区范围内开展为期半年的烟花爆竹全链条安全集中整治行动。目的就是要以最坚决的态度、最严格的标准、最严厉的措施，彻底排查整治安全隐患，严厉打击非法违法行为，坚决扭转安全生产被动局面，全力保障人民群众生命财产安全，维护全区社会大局和谐稳定。

下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，深刻汲取事故教训，切实增强做好安全整治的责任感和紧迫感

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。烟花爆竹是高危行业，安全风险点多、线长、面广，任何一个环节失守，都可能引发连锁反应，造成难以挽回的重大损失。我们必须清醒地认识到，当前全国烟花爆竹领域的安全生产形势极其严峻复杂，事故多发频发的势头尚未得到根本遏制，教训极为深刻，代价极为惨痛。

就在不久前的5月4日，湖南XX市华盛烟花制造有限公司发生重大爆炸事故，瞬间的火光和巨响，夺去了26人的宝贵生命，造成61人受伤，数十个家庭顷刻间支离破碎。这起事故是近年来烟花爆竹领域伤亡最惨重、影响最恶劣的生产安全事故之一，震惊全国。初步调查显示，事故暴露出的企业主体责任悬空、安全管理混乱、非法转包分包、监管部门执法不严不实等问题触目惊心。2025年6月，湖南XX县一烟花爆竹厂发生爆炸，造成9人遇难、26人受伤；2023年7月，湖南XX一养猪场被用作非法生产烟花爆竹的窝点，发生爆炸导致7人死亡。这些血淋淋的案例，无一不是罔顾法律、漠视生命的恶果。

除了生产环节，非法经营、储存、运输、燃放等环节的事故同样骇人听闻。2019年2月，广西XX县一便利店非法经营储存烟花爆竹，引发火灾，造成5人死亡；2022年12月，陕西XX县一辆非法运输烟花爆竹的车辆在途中爆燃，致使2人死亡。这些事故的发生，暴露出我们安全监管链条上仍然存在大量的“断点”和“盲区”。

据不完全统计，“十四五”以来，我国已累计发生烟花爆竹事故49起，造成71人死亡。特别是今年春节期间，全国因燃放烟花爆竹引发的火灾多达1.2万起，同比去年激增210%，各地医院接诊的烧烫伤病例，尤其是儿童伤者数量也明显增加。这些冰冷的数字背后，是一个个鲜活生命的逝去，是一个个幸福家庭的破碎，是对我们安全生产工作的沉重拷问。

同志们，这些发生在别人身上的事故，就是我们自已必须拉响的警报。我们必须深刻反思，为什么三令五申之下，重特大事故仍然屡禁不止？根源就在于一些地方和企业安全发展的理念树得不牢，红线意识和底线思维存在严重偏差；在于“全链条”监管责任体系没有真正建立起来，“打非治违”的高压态死还没有形成常态；在于一些干部作风漂浮，监管执法“宽、松、软”，没有真正做到“长牙带刺”。

反观我区，虽然近年来没有发生大的烟花爆竹安全事故，但我们绝不能因此产生任何麻痹思想和饶幸心理。随着经济社会活动日益频繁，特别是节庆、婚丧嫁娶等活动增多，烟花爆竹的需求依然存在，非法生产、经营、储存、运输的土壤和空间也依然存在。我们的一些乡镇、街道，特别是城乡结合部、偏远农村地区，是否存在非法生产的“黑作坊”？我们的批发企业和零售网点，是否存在超量储存、违规经营的问题？我们的运输环节，是否存在非法夹带、无证运输的现象？我们的禁燃禁放规定，是否得到了不折不扣的执行？对于这些问题，我们每一位同志都要在头脑中打一个大大的问号。

可以说，我区烟花爆竹领域的安全风险隐患不容低估，监管任务依然繁重艰巨。全区上下必须立即警醒起来，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，深刻汲取事故教训，举一反三，警钟长鸣，坚决把这次集中整治行动抓紧抓实抓出成效，牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线。

二、聚焦关键环节，突出整治重点，坚决打赢全链条安全集中整治攻坚战

这次集中整治行动，不是一次常规性的检查，而是一场必须打赢的攻坚战。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，对烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放、销毁等每一个环节进行无死角、全链条的排查整治，确保不留任何安全后患。

根据区委、区政府的统一部署，本次集中整治行动从今天开始，至2026年12月底结束，共分为三个阶段。

第一阶段是动员部署与排查摸底阶段，从今天起到6月15日。主要任务是：各乡镇街道、各相关部门要立即召开专题会议，层层传达本次会议精神，制定出符合自身实际、操作性强的实施方案。要迅速组织力量，对辖区内所有烟花爆竹批发企业、零售网点，以及可能存在非法生产、储存、经营行为的废弃厂房、出租房屋、闲置院落、养殖场等重点场所，开展一次“拉网式”、“地毯式”的全面摸底排查。要建立详尽的工作台账，做到底数清、情况明、隐患准。