镇长关于加强新时代安全生产工作的研讨发言材料

各位领导、同志们：

根据党委理论中心组的安排，我结合分管工作和近期学习，围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述，就如何筑牢我镇安全生产防线，谈几点不成熟的思考和认识，向大家作一汇报交流。

一、提高政治站位，深刻把握安全生产的极端重要性

习近平总书记关于安全生产的重要论述，思想深邃、内涵丰富，为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。作为乡镇一级的行政负责人，我对标对表，结合我镇实际，感触尤深。

一是，安全生产是必须扛牢的政治责任。总书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。我镇地处西北，经济基础相对薄弱，发展的愿望十分迫切，但越是如此，越要绷紧安全生产这根弦。任何时候都不能有饶幸心理，任何环节都不能有丝毫松懈。守住安全生产的红线，就是对“两个维护”最直接、最现实的检验，是必须完成的硬任务。安全出问题，一切都无从谈起，这是对党和人民的根本性负责。

二是，安全生产是必须守护的民生底线。安全是人民幸福安康的基本前提。我镇的许多家庭，一个壮劳力就是整个家庭的支柱。一场安全事故，可能就意味着一个家庭的崩塌。因此，抓安全生产，本质上就是抓民生、保稳定。工作做得细致一些，隐患排查得扎实一些，就能避免许多家庭悲剧的发生。把安全工作抓在手上、放在心上，让群众生活得安心、踏实，就是最实在的为民情怀。

三是，安全生产是必须预防的现实风险。总书记明确指出，要“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。这要求我们的工作思维必须转变，从被动应对事故转向主动防范风险。当前我镇正处于转型发展的关键期，各类风险隐患交织叠加，必须建立大安全大应急框架，将风险想在前面、把工作做在前面。坚持预防为主，下好先手棋，打好主动仗，才能真正做到防患于未然，从根本上保障人民群众生命财产安全。

二、立足XX镇域实际，精准研判安全生产的风险挑战

正视问题是解决问题的前提。当前我镇安全生产形势总体平稳，但平稳之下，依然暗流涌动。立足我镇作为西北乡镇的特点，我认为风险挑战主要集中在三个方面。

一是，存量风险与增量风险交织，“九小”与“三合一” 场所点多面广，治理难度大。我镇镇区和各村队共有各类小商店、小作坊、小餐饮等“九小场所”数百家，其中还夹杂着大量集生产、经营、住宿于一体的“三合一”场所。这些场所普遍存在经营主体安全意识淡薄、消防设施配备不全或过期、电气线路私拉乱接、疏散通道堵塞等问题。它们数量多、分布散、变动快，日常监管极易出现“盲区”和“漏点”。同时，随着农村电商、乡村旅游等新业态兴起，又带来了一些新的安全风险，传统监管方式难以完全覆盖，主体责任悬空问题较为突出。

二是，季节性与民俗性风险叠加，烟花爆竹与燃气领域隐患突出。西北地区群众在春节、清明及婚丧嫁娶等活动中，有燃放烟花爆竹的传统习俗。我镇数家烟花爆竹零售店在节庆前后销量激增，部分经营者守法意识不强，存在超量储存、与生活区混存等现象，极易引发事故。同时，随着“煤改气”工程的推进，我镇管道天然气和液化气用户数量大幅增加。但部分村民对安全用气规范不了解，燃气软管老化、灶具超期服役、私自改装等问题屡见不鲜，燃气泄漏爆炸风险客观存在，特别是在冬季取暖季，风险更为集中。

三是，基础设施与安全意识滞后，电气火灾与人员密集场所风险不容忽视。尽管农村电网经过多轮改造，但我镇部分老旧农房、出租屋私拉乱接电线、“飞线”为电动自行车充电的现象依然普遍，这是电气火灾的重大隐患。此外，镇上的学校、卫生院、集贸市场、红白喜事大灶等人员密集场所，在特定时段人流量巨大，但其消防设施、疏散通道、应急预案等硬件和软件建设相对滞后，管理能力有待提升。一旦发生突发事件，后果不堪设想。这种硬件上的短板和群众安全意识的“软件”短板叠加，构成了我镇公共安全的薄弱环节。

三、聚焦治本攻坚，系统构建“人防+技防+制防”新格局

面对严峻复杂的安全形势，必须摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的旧模式，坚持系统思维，推动安全治理模式的根本性变革。下一步，我将带领镇政府班子，重点从三个方向发力。

一是，以科技赋能“技防”升级，探索建立数字化精准预警体系。传统的人海战术和拉网式排查，在“九小场所”等领域已显乏力。必须向科技要效率、要精准。我计划积极争取上级支持，探索在我镇建立乡镇级安全生产智慧监管平台，将消防、燃气、电力、市场等各条线的数据进行整合，形成一张覆盖全镇的“安全风险地图”。特别是针对“九小场所”和“三合一”场所，推动安装智能烟感、电气火灾监控、可燃气体探测等物联网设备通过大数据分析实现对高风险点的实时监测和智能预警。旨在通过数字化转型，将安全监管的关口从“事后调查”前移到“事前预警”，实现从“被动应对”到“主动防御”的转变。

二是，以联合执法“制防”破局，着力破解多头管理与监管盲区难题。乡镇安全生产涉及领域广，单靠一个部门的力量远远不够。必须打破部门壁垒，形成监管合力。我将牵头推动建立我镇安全生产联合执法常态化机制，整合镇综合行政执法队、派出所、市场监管所等驻镇单位力量，并与县级消防、电力、燃气等专业部门建立信息互通、定期会商、联合行动的工作制度。例如，每月确定一个主题，本月专项整治燃气安全，下月专项检查烟花爆竹，变“九龙治水”为“握指成拳”。对检查发现的隐患，建立统一台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理，确保整改闭环。对于拒不整改或屡教不改的，依法依规予以顶格处理，让监管“长出牙齿”。

三是，以责任穿透“人防”兜底，全面筑牢群防群治的人民防线。技术和制度终究要靠人来落实。安全生产的根基在于每一个生产经营单位和每一个社会成员。我将持续推动安全生产责任体系向末梢延伸，不仅要压实各村（社区）的属地管理责任，更要通过签订责任书、开展安全培训等方式，将生产经营单位的主体责任落到实处。同时，充分利用村级大喇叭、微信群、宣传栏等群众喜闻乐见的方式，常态化开展消防、用电、用气等安全知识宣传，特别是针对农村留守老人、妇女儿童等重点人群，开展“点对点”的精准教育。定期组织开展应急疏散、灭火器使用等实战演练，让安全意识内化于心、外化于行，真正构筑起“人人讲安全、个个会应急”的坚固防线。

安全生产永远在路上。我将始终以“时时放心不下”的责任感，认真履职，担当作为，全力守好XX镇的安全生产底线，为全镇高质量发展和人民安居乐业保驾护航。

我的发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。