在集团公司数字化转型暨智慧城投建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开集团数字化转型暨智慧城投建设推进会，主要任务是深入分析当前数字化发展形势，总结前一阶段工作成效，部署下一阶段重点任务。刚才，数字化部通报了集团“十四五” 数字化转型收官情况和“十五五”开局思路，几家子公司作了典型发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距，切实增强数字化转型的紧迫感

近年来，集团上下认真贯彻落实国家关于数字经济发展的战略部署，将数字化转型作为推动企业高质量发展的关键引擎，各项工作取得了阶段性成效。

一是顶层设计逐步完善。编制发布了集团数字化转型三年行动计划，明确了“一朵云、一张网、一平台、一体系”的总体架构，建立了数字化转型工作领导小组和专项工作组，形成了集团统筹、板块协同、子公司落地的推进机制。

二是基础设施加快夯实。集团数据中心一期工程建成投运，计算资源、存储资源、网络资源实现统一调度；主干网络完成 IPv6升级改造；云计算平台、大数据平台、物联网平台等基础支撑能力初步形成。

三是核心业务系统上线运行。工程项目管理系统实现所有在建项目在线监管，成本、进度、质量、安全数据实时可视；资产运营系统完成国有资产台账数字化，租赁、处置、评估全流程线上办理；智慧停车平台接入泊位X万个，注册用户突破X万。

四是数据治理取得突破。完成集团数据标准体系框架设计，梳理形成数据资产目录X项，数据质量管理、数据安全管理等制度相继出台。在数据资产开发方面，完成了首笔数据资产登记，探索形成“数据+金融”的创新模式。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和差距。一是数据孤岛现象仍然存在，各业务系统之间接口不通、数据不联，跨板块协同效应未能充分发挥。二是数字化与业务融合不够深入，部分系统上线后使用率不高，存在“建而不用、用而不优”的问题。三是数据治理能力偏弱，数据质量参差不齐，数据价值挖掘处于初级阶段。四是数字化人才储备不足，既懂业务又懂技术的复合型人才短缺。五是网络安全防护能力有待加强，部分系统存在安全漏洞。对这些问题，我们必须高度重视，在下一阶段工作中认真加以解决。

二、聚焦重点、系统推进，全面深化数字化转型各项任务

当前，集团数字化转型已进入“深水区”和“攻坚期”。下一阶段工作的总体思路是：以“十五五”数字化转型规划为引领，以“数据赋能、业务协同、智慧决策”为目标，着力夯实基础、突破瓶颈、打造亮点，推动数字技术与生产经营深度融合，真正让数字化成为企业高质量发展的新引擎。重点抓好以下四个方面：

第一，夯实数字底座，打通信息“大动脉”。基础不牢，地动山摇。一要继续完善集团“云网安”一体化基础设施，提升数据中心算力水平和可靠性，适时启动数据中心二期工程论证。二要加快推进各业务系统互联互通，制定统一的接口标准，打通工程项目、资产运营、公共服务、财务管理等系统之间的数据通道，实现“一次录入、全域共享”。三要建设集团级数据中台，汇聚各板块数据资源，形成统一的数据资产池，为数据分析和智能决策提供支撑。

第二，深化业务融合，释放数字“新动能”。数字化转型的最终目的是服务于业务、提升业务。工程项目板块，要推动BIM 技术在全生命周期中的应用，实现设计、施工、运维一体化管理；探索“智慧工地”全覆盖，通过AI视频分析、物联网传感等技术，实时监控安全风险和质量隐患。资产经营板块，要建设统一的资产数字化管理平台，对经营性资产进行全生命周期跟踪，实现资产盘活、招商运营、收益分析智能化。城市公共服务板块，供水供气要加快智能表具更换和远程抄表系统建设，公共交通要推进“一码通城”和智能调度，物业管理要推广智慧社区平台。数字经济板块，要加快城市大脑运营能力输出，拓展智慧停车、智慧灯杆、智慧环卫等应用场景，形成可复制、可推广的解决方案。

第三，强化数据治理，激活要素“新价值”。数据是新的生产要素。一要建立集团数据治理委员会，明确数据Owner和数据管家，落实数据质量管理责任。二要完善数据标准体系，统一数据定义、数据格式、数据编码，从源头保证数据质量。三要推进数据资产化，完成数据资产盘点、确权、估值，探索数据资产入表和数据产品交易。四要加强数据分析应用，围绕投资决策、风险预警、绩效考核等场景，开发数据分析模型，用数据说话、用数据管理、用数据决策。

第四，筑牢安全防线，守住网络“生命线”。数字化程度越高，安全风险越大。一要落实网络安全等级保护制度，核心系统要达到三级以上防护水平。二要加强数据安全管理，严格执行数据分类分级制度，对敏感数据加密存储、脱敏使用，严防数据泄露。三要提升安全监测和应急响应能力，建设统一的安全运营中心，7×24小时监测网络攻击和异常行为。四要定期开展渗透测试和应急演练，及时修补安全漏洞。

三、压实责任、狠抓落实，确保数字化转型取得实效

数字化转型是一项系统工程，也是一把手工程。各子公司、各部门必须高度重视、强力推进。

第一，强化组织领导。集团数字化转型工作领导小组要发挥统筹协调作用，定期研究解决重大问题。各子公司要成立相应的推进机构，主要负责人要亲自抓、负总责。数字化部要做好技术支撑和业务指导，各业务部门要主动参与、深度配合。

第二，强化资源保障。要加大数字化投入，将数字化建设经费纳入年度预算予以保障。要创新投入机制，探索“以数养数” 模式，通过数据资产运营反哺数字化建设。要加强人才队伍建设，引进一批数字化高端人才，培养一批既懂业务又懂技术的复合型骨干。

第三，强化考核评价。将数字化转型纳入各子公司年度绩效考核，重点考核系统应用率、数据质量、安全防护等指标。对推进不力、进展缓慢的要约谈问责。要建立“最佳实践”分享机制，及时总结推广成功经验和典型案例。

第四，强化作风建设。数字化转型不是“交作业”，而是实实在在的生产力变革。要坚决克服“为了数字化而数字化”的形式主义，不搞“花架子”，不建“僵尸系统”。要坚持问题导向、需求导向，系统要真正管用、好用、爱用。要发扬钉钉子精神，一项一项抓推进，一件一件抓落实。

同志们，数字化转型没有终点，只有连续不断的新起点。希望大家以更加开阔的视野、更加务实的举措、更加过硬的作风，奋力开创集团数字化转型新局面，为打造“智慧城投”标杆企业作出新的更大贡献！