同志们:
这次区委理论学习中心组集体学习会暨树立和践行正确政绩观学习教育读书班,经过集中学习、专题研讨、个人自学等环节,今天就要结束了。几天来,大家围绕主题,深入学习思考,认真交流研讨,对正确政绩观的丰富内涵、核心要义和实践要求有了更深刻的理解,对如何将其贯穿于区域发展实践有了更清晰的把握。总的看,这次读书班主题聚焦、内容充实、学风扎实,达到了预期目的。下面,结合学习思考和区域发展实际,我讲三点意见。
一、深化思想认识,全面把握树立和践行正确政绩观的重大意义与时代要求
政绩观是领导干部从政、干事、创业的“总开关”。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观、事业观。在“十五五”规划开局起步的关键节点,深入思考并解决好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这一根本问题,具有特殊而重要的现实意义。
(一)此次读书班学习研讨取得初步成效。这次读书班安排紧凑、形式多样。既有对重要论述和指示精神的系统学习,也有对正反典型案例的剖析反思;既有专家学者的专题辅导,也有中心组成员的深入研讨。大家普遍反映,受到一次深刻的思想淬炼和精神洗礼。一是理论认识得到深化。通过原原本本学、联系实际学,对正确政绩观的人民性、实践性、历史性等本质特征理解更为透彻。认识到政绩必须经得起人民检验、实践检验和历史检验,任何脱离实际、违背规律、损害群众利益的所谓“政绩”,最终都是站不住脚的。二是问题导向更加鲜明。学习研讨中,大家不回避矛盾,结合分管领域和区域实际,主动查摆政绩观方面可能存在的偏差。有的同志谈到,过去在推动城市更新项目时,有时过于关注外立面改造、景观提升等“显绩”,对地下管网老化、停车设施不足等“里子”问题投入精力不够;有的同志反思,在招商引资工作中,曾存在“捡到篮子里都是菜”的倾向,对项目能耗、环保、产业带动效应等长远影响评估不足。这种反思是宝贵的。三是实践方向进一步明晰。结合“十五五”发展目标,大家就如何将正确政绩观落实到具体工作中进行了交流。在谋划产业发展时,如何既追求经济增速,更注重结构优化和创新能力提升;在推进乡村振兴时,如何既改善村容村貌,更注重培育内生动力和促进农民持续增收;在保障改善民生时,如何既办好年度民生实事,更注重构建长效机制、补齐公共服务短板。这些思考,为下一步工作提供了有益借鉴。
(二)当前在政绩观方面仍需警惕和克服的偏差。肯定学习收获的同时,必须清醒看到,树立和践行正确政绩观是一个持续深化、动态纠偏的过程。对照更高标准和要求,一些认识上、实践上的偏差仍需高度警惕。一是急于求成、热衷“显绩”的倾向。有的同志希望尽快干出成绩、打开局面,这种积极性值得肯定。但若心浮气躁,追求立竿见影的效果,就可能忽视客观条件和事物发展规律。比如,在产业发展上,盲目追逐短期热点,忽视本地资源禀赋和产业基础,导致项目“水土不服”或难以持续;在城市建设中,过度追求“高大上”的地标性工程,对普惠性、基础性、兜底性民生建设投入不足。二是脱离实际、主观臆断的倾向。作决策、定政策、上项目,没有经过深入细致的调查研究,凭经验、想当然。在制定考核指标时,脱离基层实际承受能力,层层加码;在推广发展模式时,搞“一刀切”,忽视不同街道、乡镇的差异性。三是重“痕”轻“绩”、过度留痕的倾向。将工作重心放在制造“材料政绩”“数字政绩”上,会议开了、文件发了、检查搞了,但实际问题解决效果如何,群众是否满意,却关注不够。一些面向基层的督查检查考核,过于注重台账资料的齐全美观,加重了基层负担,也助长了形式主义。四是回避矛盾、不敢担当的倾向。面对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷、需要攻坚克难的改革任务,存在畏难情绪,怕担风险、怕惹麻烦,选择绕道走,导致问题积累、矛盾升级。这些偏差,根源在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,在于人民立场站得不够稳,在于党性修养锤炼不够硬。
(三)“十五五”开局新形势对政绩观提出更高要求。2026年,区域发展站在新的历史起点。外部环境复杂严峻,区域竞争日趋激烈,资源要素约束趋紧,人民群众对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面特点。这种背景下,树立和践行正确政绩观显得尤为紧迫和重要。一是应对发展挑战需要科学政绩观引领。传统粗放式增长模式难以为继,单纯依靠要素投入、规模扩张的老路走不通了。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,将发展质量、结构、效益摆在更突出位置。这要求领导干部的政绩观必须从“有没有”“快不快”转向“好不好”“优不优”。在招商引资中,不仅要看投资额、看税收贡献,更要评估项目的科技含量、就业带动能力、产业链整合水平以及对生态环境的影响。二是满足人民期盼需要为民政绩观支撑。随着经济社会发展,群众诉求从“有没有”转向“好不好”,从关注物质文化需求转向追求民主、法治、公平、正义、安全、环境等多方面权益。政绩必须更多体现在解决群众急难愁盼问题上,体现在提升公共服务均衡性、可及性上,体现在促进共同富裕的扎实步伐上。老旧小区改造,群众不仅关心楼体粉刷、道路平整,更关心加装电梯、停车位增设、适老化改造等实际需求能否满足。三是防范化解风险需要务实政绩观保障。当前,经济金融、社会稳定、安全生产、自然灾害等领域风险隐患交织。树立正确政绩观,要求领导干部必须增强忧患意识,坚持底线思维。既要追求发展,也要守住安全底线;既要大胆探索,也要防控风险。不能为了追求一时政绩而盲目举债、违规上项目,给未来发展留下隐患。这一点,必须时刻牢记。
二、把握核心要义,深刻理解正确政绩观的丰富内涵与实践指向
正确政绩观内涵丰富,思想深刻。结合学习思考和工作实践,需要重点把握以下几个关键方面。
(一)坚持人民至上,把为民造福作为最大政绩。这是正确政绩观的本质要求。政绩为谁而树,是首要问题。一是政绩的评判主体是人民。工作做得好不好,政策效果怎么样,最终要由人民群众来评判。不能自说自话、自我感觉良好。要健全群众评价机制,在制定政策、实施项目、考核干部时,更多引入群众满意度调查、第三方评估等方式,将群众口碑作为衡量政绩的重要标尺。二是政绩的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。想问题、作决策、办事情,首先要考虑群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。比如,在规划建设公园绿地时,要多听周边居民意见,考虑其休闲健身的实际需求,而非单纯追求景观效果或成为“形象工程”。在推进教育、医疗等公共服务设施布局时,要优先考虑人口密集区、薄弱地区的覆盖,促进基本公共服务均等化。三是政绩的成效要体现在解决群众急难愁盼问题上。群众关心什么、期盼什么,工作就要抓住什么、推进什么。要聚焦就业、教育、医疗、养老、托育、住房等民生领域突出问题,每年集中力量办好几件群众可感可及的实事。区住建局牵头的老旧小区改造项目,今年计划完成XX个,要真正问需于民,将资金用在刀刃上,切实改善居住条件和生活环境。