同志们：

今天我们召开这次会议，聚焦的主题是“深化以案促改以案促治，做好监督执纪‘后半篇文章’”。这个主题分量很重。案件查办不是终点，只是逗号。查办案件本身是“前半篇文章”，更重要的是以案为鉴、以案促改、以案促治，把“后半篇文章”做深做实。惩戒只是手段，治理才是目的。发现问题不解决比不巡视的效果还坏，查办案件不整改比不查办的影响更糟。近年来，集团党委和纪委查处了一批违纪违法案件，这些案件给我们敲响了警钟。每一起案件都不是偶然的，背后都有理想信念滑坡的原因，都有制度机制漏洞的教训，都有监督缺失的隐患。井下出了透水事故，不能只是处理责任人，更要查清水源从哪里来、挡水墙哪里没筑牢、探放水制度哪里没落实。查办案件也是同样道理，不仅要把违纪违法者绳之以纪，更要把案件暴露出的思想根源挖深挖透，把制度漏洞补全补实，把管理短板补齐补强。今天，我从四个方面与大家作深入交流。

一、深刻认识以案促改以案促治的极端重要性

第一，以案促改是全面从严治党的内在要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。查办违纪违法案件，是“惩”的手段，但“治”才是根本目的。只查不改，等于只割韭菜不挖根。十九届中央纪委向党的二十大的工作报告中强调，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。这就要求我们必须把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，把不敢腐的震慑、不能腐的笼子、不想腐的自觉一体推进。

第二，以案促改是净化政治生态的迫切需要。一个单位出了腐败案件，污染的是整个政治生态。案件暴露出的是局部问题，但影响的是整体风气。如果只查不改，歪风邪气还会死灰复燃。只有把案件剖析透、把问题整改实、把制度建立好，才能真正实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

第三，以案促改是保护挽救干部的重要举措。案件是最好最清醒的教材。用身边事教育身边人，触动最大、警醒最深。同级别的干部犯了事，在座者冲击最大；同领域的干部栽了跟头，同行者教训最真。以案促改，就是要把这些活生生的案例转化为警示教育的素材，让更多的干部从别人的惨痛教训中受到警醒，避免重蹈覆辙。这是在挽救干部、保护干部，是在为更多的干部筑起拒腐防变的堤坝。

第四，以案促改是推动高质量发展的有力保障。腐败不仅是政治毒瘤，也是经济毒瘤。一个腐败分子给企业造成的经济损失往往数额巨大，更不要说对政治生态、职工士气、企业声誉的无形伤害。深化以案促改以案促治，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，就是为国有资产安全装上安全阀，为企业健康发展清除绊脚石。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

二、清醒正视当前以案促改工作中存在的问题

我们查办了不少案件，也做了一些促改促治的工作。但实事求是地看，重查处轻整改、改得不深不实的问题仍然存在。

一是思想认识不到位。有的单位把以案促改当成软任务，认为案子结了、人处理了，事情就完了。有的存在“看客”心态，把别人的案件当成故事听，没有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。有的存在抵触情绪，觉得家丑不可外扬，不愿意深挖细查，怕拔出萝卜带出泥。有的存在侥幸心理，认为出事的只是个别现象，自己的单位不会出同样的问题。

二是整改措施不深入。有的整改方案照搬照抄，上下一般粗，没有针对案件暴露出的特定问题进行靶向施治。有的整改浮于表面，就事论事地处理几个责任人，没有从制度机制上深挖根源。井下支护出了问题，如果只是换一根锚杆，不查明是锚固剂失效还是预紧力不够，不优化支护设计，同样的顶板还会再冒落。案件整改也是这个道理，如果只是处理人，不堵塞漏洞，同类问题必然反复发生。

三是制度建设不配套。有的单位虽然制定了制度，但制度之间相互打架、缺乏衔接，形不成闭环。有的制度大而化之，缺乏可操作性，挂在墙上好看，落到地上没用。有的制度执行不力，立了规矩不落实，铁规成了稻草人。有的制度缺乏监督问责条款，违反了制度也没有后果，制度的权威形同虚设。

四是警示教育不触及灵魂。有的警示教育大会开完就完了，没有组织深入讨论，没有要求对照查摆。有的忏悔录只是传阅一下，没有认真研读、深刻反思。有的警示教育片看完了，大家讨论的是片子拍得怎么样，而不是自己能不能守住底线。以案促改的“促”字没有体现，警示教育的“警”字没有入心。

三、准确把握以案促改以案促治的核心要求

以案促改以案促治，核心在“案”，关键在“促”，目标在“改”和“治”。要把每个案件都当成一面镜子、一剂良药、一座警钟。