同志们：

今天，我们召开全区安全生产工作专题会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，对下一阶段重点工作进行再部署、再压实。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，须臾不可放松。近期，国内一些地区接连发生安全事故，教训极其深刻，再次给我们敲响了警钟。我们必须清醒认识到，当前我区安全生产基础仍不牢固，风险隐患交织叠加，特别是危化品、消防、城镇燃气、防汛减灾等重点领域，形势依然严峻复杂。全区上下务必时刻保持高度警觉，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作，坚决守住安全生产底线。下面，我讲几点意见。

一、以敬畏之心扛起政治责任，深刻认识安全生产的极端重要性

安全生产是政治责任、民生底线、发展基石。必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度来认识和把握。生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。任何对安全生产的忽视和懈怠，都是对人民不负责任，对事业不负责任。全区各级各部门各单位必须深刻认识安全生产工作的极端重要性，将其作为不可逾越的底线工程来抓。

（一）从政治高度深刻认识安全生产的极端重要性

安全生产从来不是一个单纯的业务问题，而是一个严肃的政治问题。习近平总书记多次强调，要统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上。这些重要论述为我们抓好安全生产工作提供了根本遵循。一是安全生产是检验政治担当的试金石。能否抓好安全生产，直接检验着各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如果一个地方事故频发、群众生命财产得不到保障，就谈不上真正践行以人民为中心的发展思想，就谈不上做到了“两个维护”。全区各级各部门必须把安全生产作为一项严肃的政治任务来抓，以实际成效体现政治忠诚和政治担当。二是安全生产是衡量执政能力的重要标尺。一个地方安全生产抓得好不好，直接反映了这个地方治理体系和治理能力的现代化水平。事故频发的背后，往往暴露出管理混乱、责任虚化、执行不力等深层次问题。我们要把抓好安全生产作为提升治理能力的重要抓手，以高水平安全保障高质量发展。三是安全生产是不可触碰的带电高压线。安全生产法律法规和制度规定，是不可逾越的底线红线。任何人都不能以发展经济为由放松安全生产要求，都不能以任何借口突破安全底线。对触碰红线、突破底线的行为，必须严肃查处、绝不姑息，真正让安全生产成为不可触碰的高压线。

（二）从发展全局深刻认识安全生产的极端重要性

安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全这个“一”，其他一切都是“零”。当前，我区正处在高质量发展的关键时期，各类生产经营活动活跃，新业态新风险不断涌现，对安全监管提出了更高要求。必须牢固树立安全发展理念，在发展中更多考虑安全因素，绝不能以牺牲安全为代价换取一时一地的发展。一是安全是最好的营商环境。一个安全事故频发的地区，投资环境必然受到严重影响。企业家投资兴业，首先考虑的是安全稳定的发展环境。我们要把抓好安全生产作为优化营商环境的重要内容，以安全稳定的社会环境吸引更多优质企业落户发展。二是安全是最大的发展效益。一起重大事故，不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失，还会严重影响地方形象和发展信心，其负面影响往往需要很长时间才能消除。算好发展和安全的大账，抓好安全生产就是最大的效益，忽视安全生产就是最大的损失。三是安全是最实的民生福祉。人民群众对美好生活的向往，最基本的是对生命安全的保障。只有人民群众的生命财产安全得到切实保障，才能谈得上幸福感和获得感。我们要把保障人民群众生命财产安全作为最基本的民生，作为一切工作的出发点和落脚点。

（三）从复杂形势深刻认识安全生产的极端重要性

当前，我区安全生产面临的形势依然严峻复杂。各类风险隐患交织叠加，稍有不慎就可能酿成大祸。必须始终保持清醒头脑，充分估计面临的风险挑战。一是存量风险尚未清底。我区作为传统工业区，危险化学品企业数量多、分布广，部分企业设备老化、工艺落后，历史遗留风险与现实风险并存。建筑施工、交通运输等传统高危行业领域安全基础仍然薄弱，一些长期积累的深层次问题尚未根本解决。二是增量风险不断涌现。随着新产业新业态的快速发展，储能电站、新能源充电设施、外卖配送等新领域新风险不断出现，对我们的监管能力提出了新的更高要求。一些新风险点尚无成熟的监管标准和经验可循，需要在实践中不断探索和完善。三是季节风险叠加凸显。当前已进入夏季高温期和主汛期，高温、雷电、暴雨等恶劣天气增多，对危化品储存运输、建筑施工、消防安全等都带来严峻挑战。季节性风险与常态风险叠加，安全生产压力进一步加大，决不能有任何麻痹和松懈。

二、以严密体系拧紧责任链条，坚决消除安全生产监管盲区

责任不落实，一切等于零。抓好安全生产，首要在于压实责任。必须构建起横向到边、纵向到底、全员覆盖的责任体系，确保每一个环节、每一个岗位都有人负责、有人监管，真正把责任链条拧得紧而又紧。

（一）严格落实“党政同责、一岗双责”要求

党政领导干部是抓好安全生产的“关键少数”，必须在安全生产工作中发挥好示范带头作用。各级党委政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是主要负责同志亲自抓负总责。各级党政主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人，要亲自研究部署安全生产工作，亲自协调解决重大问题，亲自深入一线检查督导。不能当“甩手掌柜”，不能把责任层层转包，要以身作则、以上率下，把安全生产牢牢抓在手上。二是分管领导具体抓抓具体。分管领导要深入研究分管领域的安全生产问题，做到心中有数、手中有策。要经常深入基层一线，检查指导安全生产工作，及时发现和解决问题。对分管领域的安全风险要做到全面掌握、动态跟踪，确保各项安全措施落实到位。三是班子成员按照分工各负其责。班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管行业领域的安全生产工作。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这不仅是工作要求，更是政治责任。要把安全生产与业务工作同部署、同检查、同考核，绝不能搞“两张皮”。

（二）压紧压实企业安全生产主体责任