在区政府第五次廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区政府第五次廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会精神，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省纪委、市纪委、区纪委全会部署要求，总结过去一年全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。目的就是要以更高标准、更实举措、更严要求，坚定不移地将全面从严治党向纵深推进，为我区在“十五五”规划开局之年起好步、开好局，全面完成新时期各项任务目标提供坚强有力的政治和纪律保障。

参加今天会议的有区政府领导班子成员，区委常委、区纪委书记、区监委主任XX同志也应邀出席会议，这充分体现了区委、区纪委对政府系统党风廉政建设工作的高度重视。同时，参会的还有区政府各部门、各直属机构、区管各国有企业以及各街道、镇（乡）的主要负责同志。可以说，我们区政府系统的“关键少数”都来到了现场。希望大家能够集中精力，认真领会会议精神，并切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强纵深推进政府系统党风廉政建设的政治自觉

过去一年，是“十四五”规划的收官之年，也是我们应对挑战、克难奋进、取得显著成效的一年。全区政府系统在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，扎实履行政府职能，持续加强自身建设，推动党风廉政建设取得了新的进展和成效。

回顾过去的一年，我们深切感受到，一个风清气正的政治生态，是干事创业、推动发展的最有力保障。我们着力狠抓“五个体系”建设，为政府系统廉政工作打下了坚实基础。一是系统构建了责任落实体系。我们始终把政治建设摆在首位，严格落实全面从严治党主体责任，主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，层层传导压力，逐级压实责任，形成了横向到边、纵向到底的责任链条，确保了党中央和省市区委关于党风廉政建设的各项决策部署在政府系统不折不扣得到执行。二是系统构建了廉政教育体系。我们坚持把思想教育作为先导性、基础性工作来抓，通过理论学习中心组学习、专题党课、警示教育大会等多种形式，组织广大干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，用身边事教育身边人，引导全区政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上筑牢拒腐防变的堤坝。三是系统构建了权力监督体系。我们聚焦权力运行的关键环节，深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。加强审计监督、财政监督、统计监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委专责监督以及社会舆论监督，形成了多位一体的监督合力，有效压缩了权力设租寻租的空间。四是系统构建了制度规范体系。我们坚持问题导向，围绕工程建设、国资监管、公共资源交易等重点领域，查漏补缺，建章立制，扎紧织密制度的笼子。对现有制度进行全面梳理，及时修订完善，强化制度执行力，真正做到用制度管权、管事、管人。五是系统构建了作风建设体系。我们驰而不息纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。深入开展调查研究，推动领导干部“走流程、解难题”，解决了一大批群众急难愁盼问题，全区政府系统干部队伍的作风实现了明显好转，干事创业的精气神得到了持续提振，为全区经济社会高质量发展注入了强大动力。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标党中央的要求和人民群众的期盼，我区政府系统党风廉enc建设工作还存在一些不容忽视的问题，面临的形势依然严峻复杂。有的单位“一岗双责”落实还不够到位，压力传导层层递减；有的领域制度执行不严，监督管理存在薄弱环节，廉政风险依然较高；有的干部服务意识不强，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象，不作为、慢作为、乱作为的问题仍有发生；形式主义、官僚主义等作风顽疾尚未根除，一些隐形变异的“四风”问题禁而未绝。这些问题虽然发生在少数单位和个人身上，但严重损害了政府的形象和公信力，侵蚀了党和政府的执政根基。我们必须保持高度警惕，增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感，坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，采取更加有力的措施，切实加以解决。全区政府系统必须始终坚持一手抓经济发展不动摇，一手抓反腐倡廉不松邂，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

二、提高站位，把准方向，以正确政绩观引领廉政建设新实践

政绩观是干部从政、干事、创业的“总开关”。政绩观正确与否，不仅关系到个人的成长进步，更关系到事业的兴衰成败和人民的福社安康。习近平总书记反复强调，要坚持正确的政绩观。对于政府系统的干部而言，树立和践行正确的政绩观，是加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的治本之策。我们必须牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”这一总要求，推动全区政府系统干部在思想上、行动上实现深刻转变。

一要认认真真开展学习教育，在深化理论武装中筑牢政治忠诚。思想是行动的先导。只有理论上清醒，政治上才能坚定。全区政府系统要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党的自我革命的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。通过持续深入的学习，引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二要坚守人民立场，在为民造福中校准价值坐标。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政府前面有“人民”二字，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。正确的政绩观，核心就是“为民”二字。我们想问题、作决策、办事情，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题。坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”，坚决杜绝为了个人升迁、捞取政治资本而损害群众利益的行为。要通过我们的实际行动，让发展的成果更多更公平地惠及全区人民，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三要坚持实事求是，在科学决策中提高治理能力。坚持一切从实际出发，是马克思主义活的灵魂，也是我们想问题、办事情的根本思想方法。树立和践行正确政绩观，必须大兴求真务实之风，坚持按客观规律办事。要深入基层、深入群众、深入一线，开展扎实的调查研究，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。作决策、定政策要充分听取各方面意见，进行科学论证，确保各项决策符合实际、顺应民心、经得起历史和人民的检验。要处理好潜绩和显绩的关系，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚决克服急功近利、好大喜功的浮躁心态，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，确保我们的事业行稳致远。

三、聚焦重点，精准发力，以过硬举措推动反腐倡廉工作取得新成效

2026年是“十五五”规划的开局之年，各项任务艰巨繁重。越是发展的关键时期，越要坚定不移地推进党风廉政建设。我们要坚持标本兼治、综合治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

第一，聚焦关键领域，坚决铲除腐败滋生土壤。腐败问题的发生，往往集中在权力集中、资金密集、资源富集的行业和领域。这些领域风险高、诱惑大，是廉政建设必须紧盯的重点和要害。全区政府系统各单位、各部门要立即行动起来，对照各自的职能职责，深入查摆存在的薄弱环节和风险点。一是把工程建设领域作为重中之重。要严格规范招投标程序，加强项目审批、资金拨付、工程验收等全过程监管，严厉打击围标串标、转包分包、以权谋私等违法违规行为。二是把国有资产监管作为关键环节。要健全管资本为主的国资监管体制，完善企业内部监督体系，防止国有资产流失。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，确保企业在阳光下规范运营。三是把公共资源交易作为前沿阵地。要深化公共资源交易平台整合共享，推进交易全程电子化，实现信息公开透明，最大限度减少人为干预。四是把财政专项资金作为监管要点。要加强对教育、医疗、社保、乡村振兴等领域专项资金的监管，确保每一分钱都花在刀刃上，真正惠及于民。对发现的风险点，要建立台账，制定整改措施，明确责任人和完成时限，做到防范于未然，有效预防腐败问题的发生。

第二，严肃财经纪律，牢牢守住资金安全底线。财政资金是人民的血汗钱，每一分都来之不易。严肃财经纪律，加强资金监管，是廉洁政府建设的内在要求。各单位、各部门必须把纪律和规矩挺在前面，坚决守住资金运行的安全“底线”和预防腐败的制度“红线”。一是要加强日常监督和规范管理。财务、审计等部门要切实履行好监督职责，加大对预算执行、政府采购、资金支付等环节的监督检查力度，对发现的苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正。二是要严格预算管理。要强化预算的刚性约束，严禁无预算、超预算支出。大力压减一般性支出，把更多的财力用于保民生、补短板、促发展。三是要提高财政资金使用绩效。要全面实施预算绩效管理，建立健全绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，做到花钱必问效、无效必问责，努力实现财政资金效益最大化。四是要持续强化投资监管。严格政府投资项目管理，加强项目概算、预算、结算和决算审计，坚决防止“高估冒算”“跑冒滴漏”现象。五是要严格落实过紧日子要求。要牢固树立长期过紧日子的思想，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和会议、差旅、培训等开支，把有限的资金用在发展最急需、民生最期盼的地方。

第三，深化专项整治，切实维护群众切身利益。群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。我们必须以更大力度、更实举措开展集中整治，让人民群众感受到公平正义就在身边。今年，我们要聚焦省市部署的“4+10+3”重点任务，重拳出击，务求实效。这里的“4”，指的是农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等四个领域的突出问题整治；“10”，指的是教育公平、医疗服务、涉企收费、生态环保、安全生产、食品药品安全、住房保障、工程招投标、行政执法、政务服务窗口作风等十个群众反映强烈的突出问题；“3”，指的是我们要结合本区实际，集中力量解决三个历史遗留的信访积案。一是健全三项清单。各牵头单位和责任单位要对照任务，逐项梳理，健全完善问题清单、任务清单、责任清单，把任务分解到岗、责任落实到人。二是实行挂图作战。要倒排工期、明确节点，建立工作台账，实行挂图作战，确保各项整治任务按时序进度有力推进。三是强化销号管理。对查摆出的问题，要坚持立行立改、真改实改，完成一项、销号一项，实行闭环整改，坚决防止问题反弹回潮。四是坚持清仓见底。要加大信访件办理力度，特别是要持续推动民生领域的信访事项清仓见底，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。

第四，强化自身建设，全面提升政府履职效能。打铁必须自身硬。推进政府系统党风廉政建设，关键在于我们自身要正、要廉、要硬。全区政府系统的党员干部，特别是领导干部，必须以更高标准严格要求自已。一是要扛牢全面从严治党政治责任。各单位党组（党委）要切实担负起主体责任，书记要当好“第一责任人”，班子成员要履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是要严守纪律规矩。要带头学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律内化于心、外化于行。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，清清白白做人、干干净净做事。三是要勇担发展之责。廉洁是底线，干事是本分。我们既要廉洁自律，又要担当作为。当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期，全区政府系统干部要大力弘扬“四下基层”优良传统，深入项目一线、企业车间、田间地头，察实情、出实招、求实效。要敢于啃“硬骨头”，善于解“新难题”，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，全面提升政府系统廉政建设的公信力和执行力。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党一刻也不能松懈。任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为顺利开启和实施“十五五”规划、奋力谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家。